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 習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會的講話

同志們，朋友們：

1978年12月18日，在中華民族歷史上，在中國共產(chǎn)黨歷史上，在中華人民共和國歷史上，都必將是載入史冊的重要日子。這一天，我們黨召開十一屆三中全會，實現(xiàn)新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的偉大轉(zhuǎn)折，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化的偉大征程。

今天，我們在這里隆重集會，回顧改革開放40年的光輝歷程，總結(jié)改革開放的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，動員全黨全國各族人民在新時代繼續(xù)把改革開放推向前進，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗。

同志們、朋友們！

黨的十一屆三中全會是在黨和國家面臨何去何從的重大歷史關(guān)頭召開的。當時，世界經(jīng)濟快速發(fā)展，科技進步日新月異，而“文化大革命”十年內(nèi)亂導(dǎo)致我國經(jīng)濟瀕臨崩潰的邊緣，人民溫飽都成問題，國家建設(shè)百業(yè)待興。黨內(nèi)外強烈要求糾正“文化大革命”的錯誤，使黨和國家從危難中重新奮起。鄧小平同志指出：“如果現(xiàn)在再不實行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會主義事業(yè)就會被葬送。”

在鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)下和老一輩革命家支持下，黨的十一屆三中全會沖破長期“左”的錯誤的嚴重束縛，批評“兩個凡是”的錯誤方針，充分肯定必須完整、準確地掌握毛澤東思想的科學(xué)體系，高度評價關(guān)于真理標準問題的討論，果斷結(jié)束“以階級斗爭為綱”，重新確立馬克思主義的思想路線、政治路線、組織路線。從此，我國改革開放拉開了大幕。

我們黨作出實行改革開放的歷史性決策，是基于對黨和國家前途命運的深刻把握，是基于對社會主義革命和建設(shè)實踐的深刻總結(jié)，是基于對時代潮流的深刻洞察，是基于對人民群眾期盼和需要的深刻體悟。鄧小平同志指出：“貧窮不是社會主義”，“我們要趕上時代，這是改革要達到的目的”。

歷史發(fā)展有其規(guī)律，但人在其中不是完全消極被動的。只要把握住歷史發(fā)展大勢，抓住歷史變革時機，奮發(fā)有為，銳意進取，人類社會就能更好前進。

改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，正是這個偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實踐的偉大創(chuàng)造。改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命，正是這個偉大革命推動了中國特色社會主義事業(yè)的偉大飛躍！

同志們、朋友們！

建立中國共產(chǎn)黨、成立中華人民共和國、推進改革開放和中國特色社會主義事業(yè)，是五四運動以來我國發(fā)生的三大歷史性事件，是近代以來實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的三大里程碑。

以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，把馬克思列寧主義基本原理同中國革命具體實踐結(jié)合起來，創(chuàng)立了毛澤東思想，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，經(jīng)過長期浴血奮斗，完成了新民主主義革命，建立了中華人民共和國，確立了社會主義基本制度，成功實現(xiàn)了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。在探索過程中，雖然經(jīng)歷了嚴重曲折，但黨在社會主義革命和建設(shè)中取得的獨創(chuàng)性理論成果和巨大成就，為在新的歷史時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經(jīng)驗、理論準備、物質(zhì)基礎(chǔ)。

黨的十一屆三中全會以后，以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，深刻總結(jié)我國社會主義建設(shè)正反兩方面經(jīng)驗，借鑒世界社會主義歷史經(jīng)驗，創(chuàng)立了鄧小平理論，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來、實行改革開放的歷史性決策，深刻揭示社會主義本質(zhì)，確立社會主義初級階段基本路線，明確提出走自己的路、建設(shè)中國特色社會主義，科學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會主義的一系列基本問題，制定了到21世紀中葉分三步走、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義。

黨的十三屆四中全會以后，以江澤民同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅持黨的基本理論、基本路線，加深了對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認識，積累了治黨治國新的寶貴經(jīng)驗，形成了“三個代表”重要思想。在國內(nèi)外形勢十分復(fù)雜、世界社會主義出現(xiàn)嚴重曲折的嚴峻考驗面前，捍衛(wèi)了中國特色社會主義，確立了社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標和基本框架，確立了社會主義初級階段的基本經(jīng)濟制度和分配制度，開創(chuàng)全面改革開放新局面，推進黨的建設(shè)新的偉大工程，成功把中國特色社會主義推向21世紀。

黨的十六大以后，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)新的發(fā)展要求，深刻認識和回答了新形勢下實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，形成了科學(xué)發(fā)展觀，抓住重要戰(zhàn)略機遇期，在全面建設(shè)小康社會進程中推進實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，強調(diào)堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，形成中國特色社會主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進社會公平正義，推動建設(shè)和諧世界，推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)，成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。

黨的十八大以來，黨中央團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，全面審視國際國內(nèi)新的形勢，通過總結(jié)實踐、展望未來，深刻回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題，形成了新時代中國特色社會主義思想，堅持統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，對黨和國家各方面工作提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，中國特色社會主義進入了新時代。我們以巨大的政治勇氣和智慧，提出全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，著力抓好重大制度創(chuàng)新，著力提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感，推出1600多項改革方案，啃下了不少硬骨頭，闖過了不少急流險灘，改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進的局面。

艱難困苦，玉汝于成。40年來，我們解放思想、實事求是，大膽地試、勇敢地改，干出了一片新天地。從實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、取消農(nóng)業(yè)稅牧業(yè)稅和特產(chǎn)稅到農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從興辦深圳等經(jīng)濟特區(qū)、沿海沿邊沿江沿線和內(nèi)陸中心城市對外開放到加入世界貿(mào)易組織、共建“一帶一路”、設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)、謀劃中國特色自由貿(mào)易港、成功舉辦首屆中國國際進口博覽會，從“引進來”到“走出去”，從搞好國營大中小企業(yè)、發(fā)展個體私營經(jīng)濟到深化國資國企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，從單一公有制到公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和堅持“兩個毫不動搖”，從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制到前無古人的社會主義市場經(jīng)濟體制再到使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，從以經(jīng)濟體制改革為主到全面深化經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，黨和國家機構(gòu)改革、行政管理體制改革、依法治國體制改革、司法體制改革、外事體制改革、社會治理體制改革、生態(tài)環(huán)境督察體制改革、國家安全體制改革、國防和軍隊改革、黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度改革、紀檢監(jiān)察制度改革等一系列重大改革扎實推進，各項便民、惠民、利民舉措持續(xù)實施，使改革開放成為當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。

同志們、朋友們！

改革開放40年來，從開啟新時期到跨入新世紀，從站上新起點到進入新時代，40年風雨同舟，40年披荊斬棘，40年砥礪奮進，我們黨引領(lǐng)人民繪就了一幅波瀾壯闊、氣勢恢宏的歷史畫卷，譜寫了一曲感天動地、氣壯山河的奮斗贊歌。

——40年來，我們始終堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，堅持馬克思主義指導(dǎo)地位不動搖，堅持科學(xué)社會主義基本原則不動搖，勇敢推進理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及各方面創(chuàng)新，不斷賦予中國特色社會主義以鮮明的實踐特色、理論特色、民族特色、時代特色，形成了中國特色社會主義道路、理論、制度、文化，以不可辯駁的事實彰顯了科學(xué)社會主義的鮮活生命力，社會主義的偉大旗幟始終在中國大地上高高飄揚！

——40年來，我們始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值由3679億元增長到2017年的82.7萬億元，年均實際增長9.5%，遠高于同期世界經(jīng)濟2.9%左右的年均增速。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界生產(chǎn)總值的比重由改革開放之初的1.8%上升到15.2%，多年來對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%。我國貨物進出口總額從206億美元增長到超過4萬億美元，累計使用外商直接投資超過2萬億美元，對外投資總額達到1.9萬億美元。我國主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量躍居世界前列，建立了全世界最完整的現(xiàn)代工業(yè)體系，科技創(chuàng)新和重大工程捷報頻傳。我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就顯著，信息暢通，公路成網(wǎng)，鐵路密布，高壩矗立，西氣東輸，南水北調(diào)，高鐵飛馳，巨輪遠航，飛機翱翔，天塹變通途?，F(xiàn)在，我國是世界第二大經(jīng)濟體、制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國，我國外匯儲備連續(xù)多年位居世界第一，中國人民在富起來、強起來的征程上邁出了決定性的步伐！

——40年來，我們始終堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，不斷深化政治體制改革，發(fā)展社會主義民主政治，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)體制日益完善，全面依法治國深入推進，中國特色社會主義法律體系日益健全，人民當家作主的制度保障和法治保障更加有力，人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展，愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線更加鞏固，人民依法享有和行使民主權(quán)利的內(nèi)容更加豐富、渠道更加便捷、形式更加多樣，掌握著自己命運的中國人民煥發(fā)出前所未有的積極性、主動性、創(chuàng)造性，在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中展現(xiàn)出氣吞山河的強大力量！

——40年來，我們始終堅持發(fā)展社會主義先進文化，加強社會主義精神文明建設(shè)，培育和踐行社會主義核心價值觀，傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，堅持以科學(xué)理論引路指向，以正確輿論凝心聚力，以先進文化塑造靈魂，以優(yōu)秀作品鼓舞斗志，愛國主義、集體主義、社會主義精神廣為弘揚，時代楷模、英雄模范不斷涌現(xiàn)，文化藝術(shù)日益繁榮，網(wǎng)信事業(yè)快速發(fā)展，全民族理想信念和文化自信不斷增強，國家文化軟實力和中華文化影響力大幅提升。改革開放鑄就的偉大改革開放精神，極大豐富了民族精神內(nèi)涵，成為當代中國人民最鮮明的精神標識！

——40年來，我們始終堅持在發(fā)展中保障和改善民生，全面推進幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶，不斷改善人民生活、增進人民福祉。全國居民人均可支配收入由171元增加到2.6萬元，中等收入群體持續(xù)擴大。我國貧困人口累計減少7.4億人，貧困發(fā)生率下降94.4個百分點，譜寫了人類反貧困史上的輝煌篇章。教育事業(yè)全面發(fā)展，九年義務(wù)教育鞏固率達93.8%。我國建成了包括養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、住房在內(nèi)的世界最大的社會保障體系，基本養(yǎng)老保險覆蓋超過9億人，醫(yī)療保險覆蓋超過13億人。常住人口城鎮(zhèn)化率達到58.52%，上升40.6個百分點。居民預(yù)期壽命由1981年的67.8歲提高到2017年的76.7歲。我國社會大局保持長期穩(wěn)定，成為世界上最有安全感的國家之一。糧票、布票、肉票、魚票、油票、豆腐票、副食本、工業(yè)券等百姓生活曾經(jīng)離不開的票證已經(jīng)進入了歷史博物館，忍饑挨餓、缺吃少穿、生活困頓這些幾千年來困擾我國人民的問題總體上一去不復(fù)返了！

——40年來，我們始終堅持保護環(huán)境和節(jié)約資源，堅持推進生態(tài)文明建設(shè)，生態(tài)文明制度體系加快形成，主體功能區(qū)制度逐步健全，節(jié)能減排取得重大進展，重大生態(tài)保護和修復(fù)工程進展順利，生態(tài)環(huán)境治理明顯加強，積極參與和引導(dǎo)應(yīng)對氣候變化國際合作，中國人民生于斯、長于斯的家園更加美麗宜人！

——40年來，我們始終堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進國防和軍隊現(xiàn)代化，推進人民軍隊實現(xiàn)革命性重塑，武器裝備取得歷史性突破，治軍方式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，革命化現(xiàn)代化正規(guī)化水平顯著提高，人民軍隊維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的能力顯著增強，成為保衛(wèi)人民幸福生活、保衛(wèi)祖國和世界和平牢不可破的強大力量！

——40年來，我們始終堅持推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，實施“一國兩制”基本方針，相繼恢復(fù)對香港、澳門行使主權(quán)，洗雪了中華民族百年屈辱。我們堅持一個中國原則和“九二共識”，加強兩岸經(jīng)濟文化交流合作，推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展，堅決反對和遏制“臺獨”分裂勢力，牢牢掌握兩岸關(guān)系發(fā)展主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。海內(nèi)外全體中華兒女的民族認同感、文化認同感大大增強，同心共筑中國夢的意志更加堅強！

——40年來，我們始終堅持獨立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，堅定維護國際關(guān)系基本準則，維護國際公平正義。我們實現(xiàn)由封閉半封閉到全方位開放的歷史轉(zhuǎn)變，積極參與經(jīng)濟全球化進程，為推動人類共同發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻。我們積極推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟、構(gòu)建人類命運共同體，促進全球治理體系變革，旗幟鮮明反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治，為世界和平與發(fā)展不斷貢獻中國智慧、中國方案、中國力量。我國日益走近世界舞臺中央，成為國際社會公認的世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者！

——40年來，我們始終堅持加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極應(yīng)對在長期執(zhí)政和改革開放條件下黨面臨的各種風險考驗，持續(xù)推進黨的建設(shè)新的偉大工程，保持黨的先進性和純潔性，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們積極探索共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，不斷開辟馬克思主義中國化新境界。我們堅持黨要管黨、從嚴治黨，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，持之以恒正風肅紀，大力整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，以零容忍態(tài)度嚴厲懲治腐敗，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。我們黨在革命性鍛造中堅定走在時代前列，始終是中國人民和中華民族的主心骨！

40年春風化雨、春華秋實，改革開放極大改變了中國的面貌、中華民族的面貌、中國人民的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌。中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍！中國特色社會主義迎來了從創(chuàng)立、發(fā)展到完善的偉大飛躍！中國人民迎來了從溫飽不足到小康富裕的偉大飛躍！中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界的東方！

40年來取得的成就不是天上掉下來的，更不是別人恩賜施舍的，而是全黨全國各族人民用勤勞、智慧、勇氣干出來的！我們用幾十年時間走完了發(fā)達國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程。在中國人民手中，不可能成為了可能。我們?yōu)閯?chuàng)造了人間奇跡的中國人民感到無比自豪、無比驕傲！

在這里，我代表黨中央，向各條戰(zhàn)線為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)貢獻了智慧和力量的廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部、解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊官兵、公安干警，向各民主黨派和無黨派人士、各人民團體和各界愛國人士，致以崇高的敬意！向為祖國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出積極努力的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞，致以誠摯的問候！向一切關(guān)心和支持中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的外國朋友和世界各國人民，表示衷心的感謝！

同志們、朋友們！

40年的實踐充分證明，黨的十一屆三中全會以來我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民開辟的中國特色社會主義道路、理論、制度、文化是完全正確的，形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的。

40年的實踐充分證明，中國發(fā)展為廣大發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供了成功經(jīng)驗、展現(xiàn)了光明前景，是促進世界和平與發(fā)展的強大力量，是中華民族對人類文明進步作出的重大貢獻。

40年的實踐充分證明，改革開放是黨和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路，是決定當代中國命運的關(guān)鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。

只有順應(yīng)歷史潮流，積極應(yīng)變，主動求變，才能與時代同行。“行之力則知愈進，知之深則行愈達。”改革開放40年積累的寶貴經(jīng)驗是黨和人民彌足珍貴的精神財富，對新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義有著極為重要的指導(dǎo)意義，必須倍加珍惜、長期堅持，在實踐中不斷豐富和發(fā)展。

第一，必須堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。改革開放40年的實踐啟示我們：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。正是因為始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我們才能實現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折、開啟改革開放新時期和中華民族偉大復(fù)興新征程，才能成功應(yīng)對一系列重大風險挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險阻，才能有力應(yīng)變局、平風波、戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、化危機，才能既不走封閉僵化的老路也不走改旗易幟的邪路，而是堅定不移走中國特色社會主義道路。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)實踐、時代、人民的要求。在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個決定黨和國家前途命運的重大原則問題上，全黨全國必須保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，絲毫不能動搖。

前進道路上，我們必須增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個領(lǐng)域。改革開放每一步都不是輕而易舉的，未來必定會面臨這樣那樣的風險挑戰(zhàn)，甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪。我們黨要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保改革開放這艘航船沿著正確航向破浪前行。

第二，必須堅持以人民為中心，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。改革開放40年的實踐啟示我們：為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，也是改革開放的初心和使命。我們黨來自人民、扎根人民、造福人民，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，必須以最廣大人民根本利益為我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為制定政策的依據(jù)，順應(yīng)民心、尊重民意、關(guān)注民情、致力民生，既通過提出并貫徹正確的理論和路線方針政策帶領(lǐng)人民前進，又從人民實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進動力，讓人民共享改革開放成果，激勵人民更加自覺地投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。

前進道路上，我們必須始終把人民對美好生活的向往作為我們的奮斗目標，踐行黨的根本宗旨，貫徹黨的群眾路線，尊重人民主體地位，尊重人民群眾在實踐活動中所表達的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用，充分激發(fā)蘊藏在人民群眾中的創(chuàng)造偉力。我們要健全民主制度、拓寬民主渠道、豐富民主形式、完善法治保障，確保人民依法享有廣泛充分、真實具體、有效管用的民主權(quán)利。我們要著力解決人民群眾所需所急所盼，讓人民共享經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各方面發(fā)展成果，有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感，不斷促進人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。

第三，必須堅持馬克思主義指導(dǎo)地位，不斷推進實踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。改革開放40年的實踐啟示我們：創(chuàng)新是改革開放的生命。實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境。恩格斯說：“一切社會變遷和政治變革的終極原因，不應(yīng)當?shù)饺藗兊念^腦中，到人們對永恒的真理和正義的日益增進的認識中去尋找，而應(yīng)當?shù)缴a(chǎn)方式和交換方式的變更中去尋找”。我們堅持理論聯(lián)系實際，及時回答時代之問、人民之問，廓清困擾和束縛實踐發(fā)展的思想迷霧，不斷推進馬克思主義中國化時代化大眾化，不斷開辟馬克思主義發(fā)展新境界。

前進道路上，我們必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持解放思想和實事求是有機統(tǒng)一。發(fā)展21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義，是當代中國共產(chǎn)黨人責無旁貸的歷史責任。我們要強化問題意識、時代意識、戰(zhàn)略意識，用深邃的歷史眼光、寬廣的國際視野把握事物發(fā)展的本質(zhì)和內(nèi)在聯(lián)系，緊密跟蹤億萬人民的創(chuàng)造性實踐，借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果，不斷回答時代和實踐給我們提出的新的重大課題，讓當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。

第四，必須堅持走中國特色社會主義道路，不斷堅持和發(fā)展中國特色社會主義。改革開放40年的實踐啟示我們：方向決定前途，道路決定命運。我們要把命運掌握在自己手中，就要有志不改、道不變的堅定。改革開放40年來，我們黨全部理論和實踐的主題是堅持和發(fā)展中國特色社會主義。在中國這樣一個有著5000多年文明史、13億多人口的大國推進改革發(fā)展，沒有可以奉為金科玉律的教科書，也沒有可以對中國人民頤指氣使的教師爺。魯迅先生說過：“什么是路？就是從沒路的地方踐踏出來的，從只有荊棘的地方開辟出來的。”中國特色社會主義道路是當代中國大踏步趕上時代、引領(lǐng)時代發(fā)展的康莊大道，必須毫不動搖走下去。

前進道路上，我們必須堅持以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，增強“四個自信”，牢牢把握改革開放的前進方向。改什么、怎么改必須以是否符合完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標為根本尺度，該改的、能改的我們堅決改，不該改的、不能改的堅決不改。我們要堅持黨的基本路線，把以經(jīng)濟建設(shè)為中心同堅持四項基本原則、堅持改革開放這兩個基本點統(tǒng)一于新時代中國特色社會主義偉大實踐，長期堅持，決不動搖。

第五，必須堅持完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，不斷發(fā)揮和增強我國制度優(yōu)勢。改革開放40年的實踐啟示我們：制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。我們扭住完善和發(fā)展中國特色社會主義制度這個關(guān)鍵，為解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力、永葆黨和國家生機活力提供了有力保證，為保持社會大局穩(wěn)定、保證人民安居樂業(yè)、保障國家安全提供了有力保證，為放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本等要素的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流不斷建立了充滿活力的體制機制。

前進道路上，我們必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)各類市場主體活力。我們要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度，全面推進依法治國，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，發(fā)展社會主義協(xié)商民主，用制度體系保證人民當家作主。我們要加強文化領(lǐng)域制度建設(shè)，舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，傳承革命文化、發(fā)展先進文化，努力創(chuàng)造光耀時代、光耀世界的中華文化。我們要加強社會治理制度建設(shè)，不斷促進社會公平正義，保持社會安定有序。我們要加強生態(tài)文明制度建設(shè)，實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度。我們要堅決破除一切妨礙發(fā)展的體制機制障礙和利益固化藩籬，加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系，推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型。

第六，必須堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，不斷增強我國綜合國力。改革開放40年的實踐啟示我們：解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，增強社會主義國家的綜合國力，是社會主義的本質(zhì)要求和根本任務(wù)。只有牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，毫不動搖堅持發(fā)展是硬道理、發(fā)展應(yīng)該是科學(xué)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略思想，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，才能全面增強我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力，才能為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定雄厚物質(zhì)基礎(chǔ)。

前進道路上，我們必須圍繞解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾這個社會主要矛盾，堅決貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動高質(zhì)量發(fā)展，推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。我們要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，積極擴大內(nèi)需，實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰(zhàn)。我們要堅持創(chuàng)新是第一動力、人才是第一資源的理念，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，完善國家創(chuàng)新體系，加快關(guān)鍵核心技術(shù)自主創(chuàng)新，為經(jīng)濟社會發(fā)展打造新引擎。我們要加強生態(tài)文明建設(shè)，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，把我們偉大祖國建設(shè)得更加美麗，讓人民生活在天更藍、山更綠、水更清的優(yōu)美環(huán)境之中。

第七，必須堅持擴大開放，不斷推動共建人類命運共同體。改革開放40年的實踐啟示我們：開放帶來進步，封閉必然落后。中國的發(fā)展離不開世界，世界的繁榮也需要中國。我們統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，堅持對外開放的基本國策，實行積極主動的開放政策，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局，為我國創(chuàng)造了良好國際環(huán)境、開拓了廣闊發(fā)展空間。

前進道路上，我們必須高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，恪守維護世界和平、促進共同發(fā)展的外交政策宗旨，推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系。我們要尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利，維護國際公平正義，倡導(dǎo)國際關(guān)系民主化，反對把自己的意志強加于人，反對干涉別國內(nèi)政，反對以強凌弱。我們要發(fā)揮負責任大國作用，支持廣大發(fā)展中國家發(fā)展，積極參與全球治理體系改革和建設(shè)，共同為建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界而奮斗。我們要支持開放、透明、包容、非歧視性的多邊貿(mào)易體制，促進貿(mào)易投資自由化便利化，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。我們要以共建“一帶一路”為重點，同各方一道打造國際合作新平臺，為世界共同發(fā)展增添新動力。中國決不會以犧牲別國利益為代價來發(fā)展自己，也決不放棄自己的正當權(quán)益。中國奉行防御性的國防政策，中國發(fā)展不對任何國家構(gòu)成威脅。中國無論發(fā)展到什么程度都永遠不稱霸。

第八，必須堅持全面從嚴治黨，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。改革開放40年的實踐啟示我們：打鐵必須自身硬。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。我們黨只有在領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)偉大社會革命的同時，堅定不移推進黨的偉大自我革命，敢于清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒，使黨不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，不斷增強黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，才能確保黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。

前進道路上，我們必須按照新時代黨的建設(shè)總要求，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，不斷推進黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷增強全黨團結(jié)統(tǒng)一和創(chuàng)造活力，不斷增強全黨執(zhí)政本領(lǐng)，把黨建設(shè)得更加堅強、更加有力。我們要堅持用時代發(fā)展要求審視自己，以強烈憂患意識警醒自己，以改革創(chuàng)新精神加強和完善自己，在應(yīng)對風險挑戰(zhàn)中鍛煉提高，在解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題中凈化純潔，不斷提高管黨治黨水平。我們要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍和宏大的人才隊伍。我們要以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，深化標本兼治，堅決清除一切腐敗分子，保證干部清正、政府清廉、政治清明，為繼續(xù)推進改革開放營造海晏河清的政治生態(tài)。

第九，必須堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義世界觀和方法論，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系。改革開放40年的實踐啟示我們：我國是一個大國，決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤。我們堅持加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和尊重人民首創(chuàng)精神相結(jié)合，堅持“摸著石頭過河”和頂層設(shè)計相結(jié)合，堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅持試點先行和全面推進相促進，既鼓勵大膽試、大膽闖，又堅持實事求是、善作善成，確保了改革開放行穩(wěn)致遠。

前進道路上，我們要增強戰(zhàn)略思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維，加強宏觀思考和頂層設(shè)計，堅持問題導(dǎo)向，聚焦我國發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，深入調(diào)查研究，鼓勵基層大膽探索，堅持改革決策和立法決策相銜接，不斷提高改革決策的科學(xué)性。我們要拿出抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，以釘釘子精神抓好落實，確保各項重大改革舉措落到實處。我們既要敢為天下先、敢闖敢試，又要積極穩(wěn)妥、蹄疾步穩(wěn)，把改革發(fā)展穩(wěn)定統(tǒng)一起來，堅持方向不變、道路不偏、力度不減，推動新時代改革開放走得更穩(wěn)、走得更遠。

同志們、朋友們！

堅持富國和強軍相統(tǒng)一，建設(shè)同我國國際地位相稱、同國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國防和強大軍隊，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要全面貫徹新時代黨的強軍思想，堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，把握世界新軍事革命發(fā)展大勢，堅持走中國特色強軍之路，全面深化國防和軍隊改革，推進政治建軍、改革強軍、科技興軍、依法治軍，建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊，努力建設(shè)世界一流軍隊，為維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，為維護世界和平穩(wěn)定，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅強后盾。

“一國兩制”偉大構(gòu)想具有強大生命力。我們要全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴格按照憲法和基本法辦事，完善與基本法實施相關(guān)的制度和機制，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，支持和推動香港、澳門更好融入國家發(fā)展大局，讓香港、澳門同胞同祖國人民共擔民族復(fù)興的歷史責任、共享祖國繁榮富強的偉大榮光。

實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是全體中華兒女共同心愿，是中華民族根本利益所在。我們要堅持一個中國原則和“九二共識”，鞏固和發(fā)展兩岸關(guān)系和平發(fā)展的基礎(chǔ)，深化兩岸經(jīng)濟文化交流合作，造福兩岸同胞。我們有堅定的政治決心和強大能力維護國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，祖國的神圣領(lǐng)土一寸都不能分裂出去！

同志們、朋友們！

中國人民具有偉大夢想精神，中華民族充滿變革和開放精神。幾千年前，中華民族的先民們就秉持“周雖舊邦，其命維新”的精神，開啟了締造中華文明的偉大實踐。自古以來，中國大地上發(fā)生了無數(shù)變法變革圖強運動，留下了“治世不一道，便國不法古”等豪邁宣言。自古以來，中華民族就以“天下大同”、“協(xié)和萬邦”的寬廣胸懷，自信而又大度地開展同域外民族交往和文化交流，曾經(jīng)譜寫了萬里駝鈴萬里波的浩浩絲路長歌，也曾經(jīng)創(chuàng)造了萬國衣冠會長安的盛唐氣象。正是這種“天行健，君子以自強不息”、“地勢坤，君子以厚德載物”的變革和開放精神，使中華文明成為人類歷史上唯一一個綿延5000多年至今未曾中斷的燦爛文明。以數(shù)千年大歷史觀之，變革和開放總體上是中國的歷史常態(tài)。中華民族以改革開放的姿態(tài)繼續(xù)走向未來，有著深遠的歷史淵源、深厚的文化根基。

我們這么大一個國家，就應(yīng)該有雄心壯志。毛澤東同志說：“奪取全國勝利，這只是萬里長征走完了第一步。如果這一步也值得驕傲，那是比較渺小的，更值得驕傲的還在后頭。在過了幾十年之后來看中國人民民主革命的勝利，就會使人們感覺那好像只是一出長劇的一個短小的序幕。劇是必須從序幕開始的，但序幕還不是高潮。”“我們不但善于破壞一個舊世界，我們還將善于建設(shè)一個新世界。”

改革開放之初，雖然我們國家大、人口多、底子薄，面對著重重困難和挑戰(zhàn)，但我們對未來充滿信心，設(shè)計了用70多年、分三步走基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖，沒有非凡的膽略、堅定的自信是作不出這樣宏遠的構(gòu)想和決策的。

40年來，我們咬定青山不放松，風雨無阻朝著這個偉大目標前進。黨的十九大對我國發(fā)展提出了更高的奮斗目標，形成了從全面建成小康社會到基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、再到全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的戰(zhàn)略安排，發(fā)出了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的最強音。

古人說：“事者，生于慮，成于務(wù)，失于傲。”偉大夢想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的。我們現(xiàn)在所處的，是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候，是一個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候。改革開放已走過千山萬水，但仍需跋山涉水，擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴峻、工作更偉大。在這個千帆競發(fā)、百舸爭流的時代，我們絕不能有半點驕傲自滿、固步自封，也絕不能有絲毫猶豫不決、徘徊彷徨，必須統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，勇立潮頭、奮勇搏擊。

信仰、信念、信心，任何時候都至關(guān)重要。小到一個人、一個集體，大到一個政黨、一個民族、一個國家，只要有信仰、信念、信心，就會愈挫愈奮、愈戰(zhàn)愈勇，否則就會不戰(zhàn)自敗、不打自垮。無論過去、現(xiàn)在還是將來，對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義的信念，對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的信心，都是指引和支撐中國人民站起來、富起來、強起來的強大精神力量。

同志們、朋友們！

四十載驚濤拍岸，九萬里風鵬正舉。江河之所以能沖開絕壁奪隘而出，是因其積聚了千里奔涌、萬壑歸流的洪荒偉力。在近代以來漫長的歷史進程中，中國人民經(jīng)歷了太多太多的磨難，付出了太多太多的犧牲，進行了太多太多的拼搏?，F(xiàn)在，中國人民和中華民族在歷史進程中積累的強大能量已經(jīng)充分爆發(fā)出來了，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了勢不可擋的磅礴力量。

建成社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是一場接力跑，我們要一棒接著一棒跑下去，每一代人都要為下一代人跑出一個好成績。全黨全國各族人民要更加緊密地團結(jié)在黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不忘初心，牢記使命，將改革開放進行到底，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往，在新時代創(chuàng)造中華民族新的更大奇跡！創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡！

 

中國教育，波瀾壯闊四十年

來源于《人民日報》  教育部陳寶生

 

 

 

1978年12月，黨中央召開十一屆三中全會，拉開了中國改革開放的時代序幕。40年來，我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民披荊斬棘、砥礪前行，迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，創(chuàng)造了人類社會發(fā)展史上驚天動地的發(fā)展奇跡，繪就了一幅史無前例、波瀾壯闊的歷史畫卷。

教育是改革開放的先行者、受益者、助力者。40年前的中國，百廢待興。鄧小平同志以歷史的眼光一錘定音，“靠空講不能實現(xiàn)現(xiàn)代化，必須有知識，有人才”。恢復(fù)高考點燃億萬青少年學(xué)習(xí)熱情，科教興國逐步確立為黨和國家的發(fā)展戰(zhàn)略，尊重知識、尊重人才成為時代和國家的最強音，中國教育進入快速發(fā)展的軌道……改革開放40年，我們始終堅持黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，牢固確立并堅定不移地把教育放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，走出了一條中國特色社會主義教育發(fā)展道路。40年來，中國教育取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，13億多中國人民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提升，教育總體發(fā)展水平躍居世界中上行列，成為全世界規(guī)模最大、發(fā)展速度最快、發(fā)展?jié)摿ψ畲?、特色最為鮮明的教育。

40年的發(fā)展是跨越性的。1978年，我國小學(xué)升入初中比例只有60.5%，高校在校生85.6萬人，研究生1萬人。在極為薄弱的底子上，經(jīng)過40年努力，目前我國各級各類學(xué)校51.4萬所，在校生2.7億人，教育規(guī)模位居世界首位。學(xué)前教育三年毛入園率從10.6%提升到79.6%，小學(xué)學(xué)齡兒童凈入學(xué)率從94%提升到99.9%，初中階段毛入學(xué)率從66.4%提升到103.5%，高中階段毛入學(xué)率從33.6%提升到88.3%，高等教育毛入學(xué)率從2.7%提升到45.7%，均達到或超過中高收入國家平均水平。我國用短短20多年時間走過了西方國家近百年的義務(wù)教育普及之路，速度超過一些發(fā)達國家。

40年的成就是全方位的。從硬件到軟件、從內(nèi)容到方法、從傳統(tǒng)管理到現(xiàn)代治理等，教育各種要素水平越來越高。1995年教育法規(guī)定教育經(jīng)費投入“三個增長”，2012年實現(xiàn)4%目標并保持連續(xù)增長，2017年國家財政性教育經(jīng)費支出達3.4萬億元。1978年，全國各級各類學(xué)校專任教師899萬人，2017年增加到1623萬人，是1978年的1.8倍，一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍初具規(guī)模。目前，我國已形成以8部教育法律為統(tǒng)領(lǐng)、包括16部教育法規(guī)和一批部門規(guī)章、地方教育法規(guī)規(guī)章在內(nèi)的比較完備的教育法律體系，為教育發(fā)展提供了法治保障。

40年的影響是世界性的。2009年，上海中小學(xué)生首次參加OECD組織的國際學(xué)生能力測試（PISA）取得優(yōu)異成績，我國教育引起全世界關(guān)注。40年來，教育對外開放呈現(xiàn)出國留學(xué)與學(xué)成歸國同步擴大、來華留學(xué)與攻讀學(xué)位同步增長、“引進來”與“走出去”同步提高的局面。來華留學(xué)規(guī)模從1978年的1200余人增加到2017年的48萬余人，我國成為亞洲最大的留學(xué)目的地國。中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目達2385個，與180多個國家和地區(qū)建立了教育合作關(guān)系，建立了8個高級別人文交流機制。533所孔子學(xué)院和1140個中小學(xué)孔子課堂遍布全球150個國家和地區(qū)，海外學(xué)習(xí)使用漢語人數(shù)達1億人。

改革開放40年，中國教育發(fā)生歷史性變革。中國教育的40年，是不斷改革的40年，不斷創(chuàng)新的40年，變革貫穿始終。40年來，黨中央先后5次召開全國性教育會議，謀劃改革、部署改革、推動變革。

40年來，辦學(xué)體制更趨多元，以政府辦學(xué)為主體、全社會積極參與、公辦和民辦共同發(fā)展的格局基本形成。從1993年“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、加強管理”十六字方針，到2002年民辦教育促進法正式確定民辦學(xué)校與公辦學(xué)校同等法律地位，再到2016年新修訂的民辦教育促進法明確非營利性和營利性分類管理，民辦教育從無到有、從小到大、從“有益補充”成長為重要力量。目前，全國共有民辦學(xué)校17萬余所，在校生5100多萬人。

40年來，管理體制更具活力，中央和地方、政府和學(xué)校之間教育職責權(quán)限逐步理清。義務(wù)教育從最初的“人民教育人民辦”逐漸走向“人民教育政府辦”，成為政府基本公共服務(wù)。1998年部屬高校調(diào)整撤并開啟了新中國歷史上規(guī)模最大的高等教育宏觀管理體制改革，實現(xiàn)了從“條塊分割”到“三級辦學(xué)、兩級管理、以省為主”變革。持續(xù)改進職業(yè)教育管理方式，分級管理、地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與的管理體制不斷完善。

40年來，考試招生制度更加科學(xué)，回歸教育規(guī)律，由重知識轉(zhuǎn)向重能力、由“一考定終身”走向分類考試、綜合評價、多元錄取。從1989年標準化考試到1999年“3+X”改革，從1984年試行保送生制度到2003年自主招生改革，考試內(nèi)容與招生方式不斷完善。1998年，我國高等教育毛入學(xué)率僅為9.8%，“千軍萬馬過獨木橋”。1999年，中央作出高校擴招的決策，當年全國高校招生159.68萬人，比上年增長47.4%。2014年，啟動自恢復(fù)高考以來最系統(tǒng)、最全面的一次考試招生制度改革，2017年上海、浙江成功試行新高考。

改革開放40年，中國教育呈現(xiàn)歷史性變化。牢牢堅持為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務(wù)、為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，努力適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展要求，不斷滿足人民群眾期待，有效支撐我國綜合國力和國際地位不斷提升。

40年來，教育體系不斷完善，受教育渠道大幅拓寬?？v向上，學(xué)前、初等、中等、高等各層次教育相互銜接；橫向上，普通教育與職業(yè)教育、公辦教育與民辦教育、出國留學(xué)與來華留學(xué)、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育同步發(fā)展。目前，全國有職業(yè)院校1.2萬所，在校生2680萬人，中職和高職分別占高中階段和高等教育的半壁江山。建立了自考、函授、成人夜大、成人高考、廣播電視大學(xué)、開放大學(xué)、慕課等多種教育渠道，人人學(xué)習(xí)、時時可學(xué)、處處可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會加快建立。

40年來，教育公平的步伐不斷加快，每個人受教育權(quán)利得到更好更有力的保障。2008年秋季學(xué)期起，我國實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育全部免除學(xué)雜費，這是我國教育發(fā)展史上的一個重要里程碑。傾斜支持農(nóng)村教育、中西部地區(qū)教育，實施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、全面改薄、教育脫貧攻堅等重大工程項目，全國超過80%的縣實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展，更多農(nóng)村和中西部地區(qū)孩子享受到更好更公平的教育。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃每年惠及3700多萬人。建立覆蓋從學(xué)前到研究生教育的全學(xué)段學(xué)生資助政策體系，不讓一個孩子因家庭經(jīng)濟困難而輟學(xué)的目標基本實現(xiàn)。80%以上進城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀，留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系不斷健全。視力、聽力、智力三類殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率達90%以上。

40年來，人才培養(yǎng)和科技供給水平逐步提高，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力不斷增強。改革開放以來，高等教育累計為國家培養(yǎng)和輸送了9900萬名高素質(zhì)專門人才，職業(yè)學(xué)校累計培養(yǎng)和輸送了2億多名技術(shù)技能人才。我國高校年畢業(yè)生人數(shù)從16.5萬增長到820萬，40年間增加了近50倍。目前，我國勞動年齡人口平均受教育年限10.5年，新增勞動力中接受過高等教育的比例超過45%，平均受教育年限達到13.5年，高于世界平均水平。國家先后實施“211工程”“985工程”“2011計劃”“‘雙一流’建設(shè)”等重大項目，我國高校在全球的位次整體大幅前移，進入世界排名前列數(shù)量顯著增加，近100個學(xué)科進入世界前千分之一。高校承擔了全國60%以上的基礎(chǔ)研究和重大科研任務(wù)，建設(shè)了60%以上的國家重點實驗室，獲得了60%以上的國家科技三大獎勵，發(fā)表科技論文數(shù)量和獲得自然科學(xué)基金資助項目均占全國80%以上，高校哲學(xué)社會科學(xué)隊伍和研究成果均占全國總數(shù)80%以上，在載人航天、量子通信、超級計算機等領(lǐng)域產(chǎn)出一批具有國際影響力的標志性成果，有力推動了創(chuàng)新型國家建設(shè)。

改革開放40年，中國教育邁入歷史新征程。今年9月10日，黨中央召開全國教育大會，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，謀劃教育改革發(fā)展的宏偉藍圖，開啟了加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育新征程。

要深刻理解和把握習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，切實做到“九個堅持”，全面落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。要把立德樹人作為教育的根本任務(wù)，在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養(yǎng)、增長知識見識、培養(yǎng)奮斗精神、增強綜合素質(zhì)等六個方面下功夫，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。要加強教師隊伍建設(shè)，不斷提高教師待遇，讓廣大教師安心從教、熱心從教。要堅決破除制約教育事業(yè)發(fā)展的體制機制障礙，堅決克服唯分數(shù)、唯升學(xué)、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機活力。要加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把加強政治建設(shè)擺在首位，不斷增強“四個意識”，自覺堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入推進教育系統(tǒng)全面從嚴治黨和反腐敗斗爭，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

40年艱苦奮斗，不忘初心；40年篳路藍縷，碩果累累。今天的中國教育已經(jīng)站在新的歷史起點上。我們要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深化教育改革開放，加快推進教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強國、辦好人民滿意的教育，為決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻。