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主講嘉賓：謝春濤 中央候補(bǔ)委員，中央黨校校委委員、教務(wù)部主任、教授

謝春濤：大家好，歡迎來(lái)到十九大黨章公開(kāi)課！

十九大修改黨章對(duì)于干部隊(duì)伍建設(shè)增加了很多新的內(nèi)容。這些內(nèi)容總結(jié)了過(guò)去五年我們干部隊(duì)伍建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。比如說(shuō)明確提出了“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”的要求，雖然只有六個(gè)字，但是面很寬、很廣、很全面。而且領(lǐng)導(dǎo)干部如果做到這些要求了，確實(shí)是黨和人民所需要、所信賴的好干部。

【視頻】朗讀黨章（節(jié)選）

黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆，要做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。黨按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t選拔干部，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，反對(duì)任人唯親，努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化。

謝春濤：第一，忠誠(chéng)。忠誠(chéng)是從政治方面講的。要忠誠(chéng)于黨，忠誠(chéng)于人民。忠誠(chéng)不是口頭說(shuō)說(shuō)而已，比如說(shuō)對(duì)黨的路線方針政策和決策部署，認(rèn)同不認(rèn)同，擁護(hù)不擁護(hù)，能不能堅(jiān)決地貫徹執(zhí)行。再比如對(duì)于黨的指導(dǎo)思想，馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)同不認(rèn)同，是不是自覺(jué)地按照這些思想理論的要求來(lái)約束、規(guī)范自己的行動(dòng)。忠誠(chéng)于人民，是不是真正把人民利益放到最高位置。顯然忠誠(chéng)極端重要。

第二，干凈。干凈是絕不能有貪腐的行為，絕不能用黨和人民賦予的權(quán)力謀私。這一條必須做到，做不到一定不能使用。不僅不能使用，而且一定要對(duì)他們進(jìn)行查處。

第三，擔(dān)當(dāng)。既然是領(lǐng)導(dǎo)干部在那個(gè)位置上就得有擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R(shí)，也得有擔(dān)當(dāng)?shù)谋臼?。不能占著位置不干活、不作為，否則絕對(duì)是為黨和人民所不能容忍的。習(xí)近平總書(shū)記是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牡浞?，以身許黨許國(guó)，過(guò)去幾年之所以解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，習(xí)近平總書(shū)記的擔(dān)當(dāng)起了非常重大的作用。比如說(shuō)全面深化改革，碰的不都是難題嗎，啃的不都是硬骨頭嗎？再比如反腐敗也不容易，不得罪成百上千的腐敗分子，就要得罪十三億人民。我們對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部也應(yīng)該有這樣的要求。如果沒(méi)有擔(dān)當(dāng)意識(shí)，或者有這個(gè)意識(shí)但沒(méi)這個(gè)本事，這樣的人絕對(duì)是不能提拔、不能重用的。

選干部的原則是堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先?ldquo;德”也是政治方面的要求，如果這方面不行，哪怕有才也不能用。如果一個(gè)人“德”出了問(wèn)題，越有才、才能越強(qiáng)，可能起的作用越消極，甚至破壞性作用越大。所以“德”應(yīng)該放到“才”的前面。再比如五湖四海、任人唯賢。黨選人用人就得按照這樣的要求，不能搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙。中國(guó)共產(chǎn)黨九十多年來(lái)一路走下來(lái)，越走越好，與我們始終堅(jiān)持這條也是有關(guān)系的。

十九大黨章明確提出，積極推進(jìn)干部制度改革。過(guò)去幾年我們改革不少，十八大之后很快就修訂了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，一些方面就做了改變。比如說(shuō)解決干部政績(jī)觀的問(wèn)題，評(píng)價(jià)干部不簡(jiǎn)單以GDP論英雄，更多注重發(fā)展質(zhì)量、民生、環(huán)境、就業(yè)。選干部的考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)等變了，顯然這個(gè)導(dǎo)向是非常好的。

十八大以來(lái)，我們堅(jiān)決糾正了“唯票取人”的問(wèn)題。過(guò)去在有的地區(qū)、有的部門(mén)出現(xiàn)了簡(jiǎn)單化的傾向，推薦誰(shuí)票多誰(shuí)上來(lái)。說(shuō)起來(lái)似乎是民主，但是仔細(xì)想一想毛病不難發(fā)現(xiàn)。如果誰(shuí)比誰(shuí)多幾票，多的人上，那好了，在投票推薦的環(huán)節(jié)上一定會(huì)有人想方設(shè)法地拉票。再有“唯票取人”也會(huì)讓有些人投票不負(fù)責(zé)任，有的人不管組織上有什么要求，選干部什么標(biāo)準(zhǔn)，我投票就投老鄉(xiāng)的票、投同學(xué)的票。“唯票取人”還會(huì)導(dǎo)致什么呢？有的人不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)。他如果要擔(dān)當(dāng)可能就會(huì)得罪人，得罪人到了這個(gè)時(shí)候，他不就丟選票嗎？所以有的人就做老好人，多栽花少栽刺。

十八大之后改變了，在選人用人問(wèn)題上強(qiáng)調(diào)兩條。一是加大各級(jí)黨組織在選人用人問(wèn)題上的權(quán)重。干部是你管的，這個(gè)干部?jī)?yōu)秀不優(yōu)秀，各級(jí)黨組織的負(fù)責(zé)人尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)該是很清楚的。另一方面，加大各級(jí)黨組織在選人用人問(wèn)題上的責(zé)任。人是你選的，選的對(duì)不對(duì)、準(zhǔn)不準(zhǔn)你要負(fù)責(zé)任。所以通過(guò)強(qiáng)調(diào)這兩條，一定會(huì)讓各級(jí)黨組織在選人用人問(wèn)題上嚴(yán)格按照中央的要求去選準(zhǔn)選好。

【視頻】朗讀黨章《總綱》（節(jié)選）

加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，培養(yǎng)選拔黨和人民需要的好干部，培養(yǎng)和造就千百萬(wàn)社會(huì)主義事業(yè)接班人，從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實(shí)。

謝春濤：過(guò)去這幾年選人，還要聽(tīng)取紀(jì)委的“廉政意見(jiàn)回復(fù)”。比如說(shuō)準(zhǔn)備用這個(gè)人，有沒(méi)有違紀(jì)行為、干凈不干凈，紀(jì)委要提出負(fù)責(zé)任的意見(jiàn)。所以這條對(duì)于選干部的過(guò)程中把好關(guān)、防止出問(wèn)題也是非常重要的。

再比如，過(guò)去這幾年為了解決干部帶病提拔的問(wèn)題做了很多努力。提拔干部前一定要查他的檔案，弄清楚他的年齡、學(xué)歷，如果查出來(lái)這方面有問(wèn)題，不僅不能用，而且一定要讓他受到懲處。一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如果連基本的誠(chéng)信都有問(wèn)題，在這些問(wèn)題上都能造假，他怎么會(huì)對(duì)黨和人民忠誠(chéng)呢？再比如還要查個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告的狀況。黨組織通過(guò)對(duì)這些情況的核查看你這個(gè)人干凈不干凈、有沒(méi)有問(wèn)題。

再比如我們干部任用要實(shí)行公示的制度，公示期間如果哪一個(gè)同志對(duì)這個(gè)干部有意見(jiàn)，覺(jué)得他有問(wèn)題完全可以向有關(guān)方面去反映。對(duì)于這種反映有關(guān)部門(mén)一定要認(rèn)真地查，一定要搞清楚到底有沒(méi)有問(wèn)題，如果有問(wèn)題肯定不能用。

過(guò)去這幾年，我們?cè)谶x拔干部方面可以說(shuō)有一系列的制度創(chuàng)新。這些創(chuàng)新能夠保證干部選得準(zhǔn)確，能夠使帶病提拔的現(xiàn)象越來(lái)越少。

總的說(shuō)，這次黨章把過(guò)去五年干部隊(duì)伍建設(shè)的很多成果體現(xiàn)出來(lái)了。如果我們干部隊(duì)伍建設(shè)依照黨章的要求認(rèn)真地做下去，一定能夠建設(shè)一支高素質(zhì)、專業(yè)化的干部隊(duì)伍，一定會(huì)使我們的干部隊(duì)伍在各項(xiàng)建設(shè)當(dāng)中發(fā)揮越來(lái)越大的作用。

今天就講到這里，下期再見(jiàn)！