理論學(xué)習(xí)
合肥七中黨委中心組2016年第三次學(xué)習(xí)會(huì)(20160325)
時(shí)間:2016-03-25 01:24 作者:admin 來源:未知 閱讀次數(shù): 次
教育部2016年工作要點(diǎn)
2016年教育工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,全面貫徹黨的教育方針,緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題,以立德樹人為根本任務(wù)、以促進(jìn)公平為基本要求、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向、以深化改革為根本動(dòng)力、以健全法治為可靠保障、以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為堅(jiān)強(qiáng)保證,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,為全面建成小康社會(huì)發(fā)揮關(guān)鍵支撐作用。
一、切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),全面維護(hù)教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。把講話精神作為黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,納入干部培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃。按照中央統(tǒng)一部署,組織開展專題黨性教育。鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化常態(tài)化長(zhǎng)效化。認(rèn)真落實(shí)《教育部直屬機(jī)關(guān)黨員干部遵守黨的政治紀(jì)律的規(guī)定》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
2.切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校黨建工作。加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo),專項(xiàng)督查黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況,健全高校黨建工作責(zé)任體系。制訂加強(qiáng)高?;鶎狱h支部建設(shè)的意見,制訂高校學(xué)生黨建工作標(biāo)準(zhǔn)。制訂關(guān)于加強(qiáng)高校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見。召開全國(guó)高校黨建工作年度會(huì)議。出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)民辦高校、中小學(xué)黨建工作的意見。召開全國(guó)中小學(xué)黨建工作會(huì)議。
3.加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。聚焦全面從嚴(yán)治黨,全面落實(shí)中央巡視組專項(xiàng)巡視工作各項(xiàng)要求,保證巡視后的整改落實(shí)工作取得成效。落實(shí)中央巡視組巡視中管高校的工作要求。強(qiáng)化對(duì)被巡視單位黨組織的巡視,突出政治巡視。結(jié)合教育巡視工作實(shí)際,制訂《貫徹巡視工作條例實(shí)施辦法》。出臺(tái)高等學(xué)校學(xué)術(shù)不端行為處理辦法,嚴(yán)厲打擊學(xué)術(shù)造假行為。切實(shí)加強(qiáng)高校科研經(jīng)費(fèi)管理。落實(shí)窗口服務(wù)單位首問負(fù)責(zé)制,優(yōu)化工作流程,提高服務(wù)意識(shí)。健全完善群眾來信來訪接待受理工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)教育重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。
4.加強(qiáng)教育管理干部隊(duì)伍建設(shè)。做好各級(jí)各類干部選拔任用工作,加大培養(yǎng)選拔年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部力度。積極推進(jìn)教育系統(tǒng)內(nèi)外干部交流,選派優(yōu)秀干部到中西部地區(qū)特別是西藏、新疆、青海等艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)掛職、任職。研究制訂高校、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法。堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督干部,開展選人用人專項(xiàng)檢查。規(guī)范直屬高校、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子薪酬管理。全面做好離退休干部工作。
5.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)執(zhí)行“六大紀(jì)律”。舉辦學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》專題培訓(xùn)班。把廉潔從政作為專門的教學(xué)單元納入黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃,堅(jiān)持廉政談話提醒制度。全面落實(shí)教育部黨組《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見》《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》,舉辦專題培訓(xùn)班。加大對(duì)違紀(jì)和腐敗案件的查處力度,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)“一案雙查”。認(rèn)真做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
6.切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。加強(qiáng)學(xué)生安全教育,開展安全教育教學(xué)能力展示活動(dòng)。深化平安校園建設(shè),研究制訂加強(qiáng)高校安全穩(wěn)定綜合防控體系建設(shè)、中小學(xué)校安全防控及評(píng)估指標(biāo)體系等文件,開展校園安全穩(wěn)定隱患排查和依法整治、強(qiáng)化校園反恐防范工作。健全職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)制度。推動(dòng)各地制訂省級(jí)校車服務(wù)方案。繼續(xù)開展“護(hù)校安園”行動(dòng)。
二、始終貫徹落實(shí)立德樹人根本任務(wù),著力提高教育質(zhì)量
7.加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作。把培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、增強(qiáng)學(xué)生社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力作為重點(diǎn)任務(wù)貫徹到國(guó)民教育全過程。推動(dòng)中小學(xué)文明校園創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)中小學(xué)勞動(dòng)教育。印發(fā)《教育系統(tǒng)深入開展愛國(guó)主義教育的實(shí)施意見》,推動(dòng)各級(jí)各類學(xué)校深入開展愛國(guó)主義教育。組織好2016年全國(guó)“開學(xué)第一課”。促進(jìn)中小學(xué)班主任工作經(jīng)驗(yàn)交流,推動(dòng)區(qū)域性班主任工作共同體建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工程。修訂《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》,完善《高等學(xué)校輔導(dǎo)員職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)(暫行)》,落實(shí)《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)規(guī)劃》。實(shí)施“思想政治教育中青年杰出人才支持計(jì)劃”。啟動(dòng)新一輪全國(guó)大學(xué)生思想政治教育測(cè)評(píng)工作。指導(dǎo)支持關(guān)心下一代工作。
8.深化課程改革。抓緊義務(wù)教育品德、語文、歷史教材的編寫、修訂和審查,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育融入教育教學(xué)全過程,加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、法治教育等內(nèi)容。組織開展新編三科教材使用工作。印發(fā)《中小學(xué)教材管理辦法》。加快推進(jìn)普通高中課程方案、課程標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。印發(fā)《新形勢(shì)下進(jìn)一步做好基礎(chǔ)教育裝備工作的意見》,研制基礎(chǔ)教育裝備管理辦法。啟動(dòng)建立基礎(chǔ)教育課程實(shí)施監(jiān)測(cè)機(jī)制。印發(fā)新修(制)訂的中職部分公共基礎(chǔ)課程標(biāo)準(zhǔn)。加快推進(jìn)“馬工程”重點(diǎn)教材編寫審議和統(tǒng)一使用。實(shí)施《馬克思主義理論學(xué)科發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》。全面實(shí)施高校思政課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃,實(shí)施好思政課教學(xué)方法改革擇優(yōu)推廣計(jì)劃和教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)擇優(yōu)支持計(jì)劃,研究制訂高校馬克思主義學(xué)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)高校出版陣地管理,提高教材等出版物質(zhì)量。
9.切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校體育美育工作。出臺(tái)關(guān)于深化學(xué)校改革、強(qiáng)化體育課和課外鍛煉的實(shí)施意見,提升學(xué)生健康素養(yǎng)和體質(zhì)健康水平。實(shí)施學(xué)校體育改革示范引領(lǐng)項(xiàng)目。舉辦全國(guó)第十三屆學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。推動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放。加快推進(jìn)校園足球的普及,廣泛開展校園足球活動(dòng)競(jìng)賽,加強(qiáng)校園足球特色學(xué)校和試點(diǎn)單位建設(shè)。落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》,深化學(xué)校美育綜合改革,進(jìn)一步強(qiáng)化美育的育人功能,啟動(dòng)學(xué)校美育改革發(fā)展備忘錄簽署工作,推動(dòng)以省為單位確定推進(jìn)學(xué)校美育綜合改革的時(shí)間表和路線圖。深入推進(jìn)全國(guó)農(nóng)村學(xué)校藝術(shù)教育實(shí)驗(yàn)縣工作,抓好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承學(xué)校與基地建設(shè)。探索建立學(xué)生軍事營(yíng)地育人長(zhǎng)效機(jī)制。
10.優(yōu)化高校人才培養(yǎng)機(jī)制。深入實(shí)施“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃”,繼續(xù)實(shí)施系列卓越計(jì)劃和協(xié)同育人行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)人才培養(yǎng)聯(lián)盟建設(shè)。建設(shè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、國(guó)家級(jí)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、綜合性臨床技能培訓(xùn)中心和大學(xué)生校外實(shí)習(xí)實(shí)踐教育基地,引導(dǎo)高校進(jìn)一步完善實(shí)踐教學(xué)體系,建設(shè)一批與行業(yè)企業(yè)共建的協(xié)同育人開放共享實(shí)踐基地。深化專業(yè)學(xué)位研究生教育綜合改革,推進(jìn)臨床醫(yī)學(xué)博士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)與??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)有機(jī)銜接。開展博士研究生培養(yǎng)模式綜合改革試點(diǎn),研究制訂關(guān)于加強(qiáng)博士研究生培養(yǎng)工作的意見、博士生導(dǎo)師學(xué)術(shù)指導(dǎo)職責(zé)指南。
11.深入推進(jìn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》,把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程各環(huán)節(jié)。推動(dòng)高校完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系,面向全體學(xué)生開發(fā)開設(shè)納入學(xué)分管理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程,推出一批資源共享的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在線開放課程。推動(dòng)高校完善教學(xué)管理制度,建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度。建設(shè)全國(guó)萬名優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師人才庫。配合實(shí)施好“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”,辦好全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等各類賽事。推動(dòng)建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)各地建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化園。建設(shè)一批高校實(shí)踐育人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。修訂《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》。
12.培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。全面實(shí)施《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)》,優(yōu)化鄉(xiāng)村教師資源配置,落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。繼續(xù)實(shí)施特崗計(jì)劃,推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀校長(zhǎng)教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng),推動(dòng)地方落實(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),國(guó)培計(jì)劃集中支持中西部鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)培訓(xùn)。推進(jìn)教師教育改革,深入實(shí)施“卓越教師”培養(yǎng)計(jì)劃,加快研制中小學(xué)教師校長(zhǎng)培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)。深入實(shí)施全國(guó)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程。啟動(dòng)實(shí)施“十三五”職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃。會(huì)同有關(guān)部門指導(dǎo)地方完成中小學(xué)教師職稱制度改革的平穩(wěn)過渡和首次評(píng)審工作。推動(dòng)高校教師考核評(píng)價(jià)制度改革。全面推進(jìn)中小學(xué)教師資格考試和定期注冊(cè)制度改革。繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
13.加快推進(jìn)教育信息化。印發(fā)《教育信息化“十三五”規(guī)劃》,加快推動(dòng)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新發(fā)展。大力推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”建設(shè)與應(yīng)用。完善偏遠(yuǎn)農(nóng)村中小學(xué)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng),加快推進(jìn)“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”,提高師生信息素養(yǎng),普及信息化教學(xué)常態(tài)應(yīng)用。完善國(guó)家教育資源公共服務(wù)體系。充分利用市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)在線開放課程等優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,推進(jìn)線上線下結(jié)合的課程共享與應(yīng)用。推動(dòng)教育信息管理系統(tǒng)的整合與應(yīng)用。落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)制度,提升信息安全保障能力。
14.深入推進(jìn)語言文字工作。發(fā)布實(shí)施《國(guó)家語言文字事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域語言文字工作。啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家通用語言文字普及攻堅(jiān)工程。研究制訂《〈國(guó)家通用語言文字法〉實(shí)施辦法》。組織舉辦第19屆全國(guó)推廣普通話宣傳周。大力提升青壯年農(nóng)牧民普通話能力。研究制訂進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校語言文字工作的意見。扎實(shí)推進(jìn)中華經(jīng)典誦寫講行動(dòng)。推進(jìn)語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),發(fā)布《普通話異讀詞審音表(修訂稿)》,發(fā)布《公共服務(wù)領(lǐng)域英文譯寫規(guī)范》9個(gè)分則國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。大力推進(jìn)“中國(guó)語言資源保護(hù)工程”。加強(qiáng)語言文字工作督導(dǎo)與評(píng)估。
三、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,不斷為教育事業(yè)發(fā)展注入動(dòng)力活力
15.制訂實(shí)施教育“十三五”規(guī)劃。做好教育“十三五”規(guī)劃編制工作,明確“十三五”時(shí)期教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大政策舉措。組織開展宣傳和解讀,推進(jìn)規(guī)劃的實(shí)施及監(jiān)測(cè)。
16.推進(jìn)民辦教育分類改革。進(jìn)一步修改并出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見。研究制訂民辦學(xué)校分類登記實(shí)施細(xì)則、營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則等,有序?qū)嵤┟褶k學(xué)校分類管理。召開全國(guó)民辦教育工作會(huì)議。
17.深化考試招生制度改革。指導(dǎo)各地落實(shí)考試招生制度改革實(shí)施方案。印發(fā)進(jìn)一步做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作文件。加強(qiáng)普通高中教學(xué)管理和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作指導(dǎo)。加快推進(jìn)高職分類考試改革,突出“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考核評(píng)價(jià)方式,進(jìn)一步擴(kuò)大高職分類考試錄取的比例。推進(jìn)考試內(nèi)容改革,充分發(fā)揮高考命題的育人功能和積極導(dǎo)向作用。確保國(guó)家教育考試平穩(wěn)安全有序進(jìn)行。擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)生定向招生計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)特殊類型招生的規(guī)范管理。探索研究生招生計(jì)劃分類管理改革辦法,推進(jìn)專業(yè)學(xué)位碩士研究生考試招生改革試點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大博士研究生招生“申請(qǐng)-考核”和“分流淘汰”機(jī)制。研究制訂成人高??荚囌猩贫雀母镏笇?dǎo)意見。落實(shí)和完善隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌?、高考政策。加大?duì)高校招生的監(jiān)管力度,落實(shí)招生信息“十公開”,嚴(yán)肅查處各類違規(guī)招生行為。
18.深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離。深化教育行政審批制度改革,進(jìn)一步規(guī)范教育行政審批行為,推進(jìn)教育行政審批網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán),進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)。推進(jìn)中小學(xué)章程和現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè),推進(jìn)高校完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),健全學(xué)術(shù)委員會(huì)、理事會(huì)等制度,建立健全高校章程實(shí)施的監(jiān)督機(jī)制。加快完善國(guó)家教育標(biāo)準(zhǔn)體系。做好教育管辦評(píng)分離改革試點(diǎn)工作。推進(jìn)部屬事業(yè)單位分類改革和機(jī)構(gòu)布局優(yōu)化調(diào)整。
19.加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)。制訂“雙一流”實(shí)施辦法,研究制訂資金管理、績(jī)效評(píng)價(jià)辦法,建立信息公示網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。推進(jìn)教育人才發(fā)展體制機(jī)制改革,更大力度落實(shí)“千人計(jì)劃”“萬人計(jì)劃”等國(guó)家重大人才工程,深入實(shí)施“長(zhǎng)江學(xué)者獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”,進(jìn)一步加大向中西部、東北部地區(qū)傾斜力度,加大力度支持培養(yǎng)青年人才。制訂實(shí)施高校科技發(fā)展“十三五”規(guī)劃,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。組織高校承擔(dān)國(guó)家重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)任務(wù),組織高校參與國(guó)家重大科技計(jì)劃項(xiàng)目,建立完善高?;A(chǔ)研究穩(wěn)定支持機(jī)制。完善促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策機(jī)制,推動(dòng)高校建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。深入推進(jìn)科技評(píng)價(jià)改革,完善教師考核評(píng)價(jià)和學(xué)科評(píng)估機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)“2011計(jì)劃”取得實(shí)效。深化高校人文社科重點(diǎn)研究基地改革,啟動(dòng)高校專業(yè)化智庫建設(shè)。
20.著力提高教育經(jīng)費(fèi)保障與管理水平。督促各地依法落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)法定增長(zhǎng),建立健全教育投入長(zhǎng)效機(jī)制。從2016年春季學(xué)期起統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額,督促各地落實(shí)中職學(xué)校和高職院校生均撥款制度。推動(dòng)建立健全地方所屬高校研究生教育生均撥款制度。完善非義務(wù)教育階段成本分擔(dān)機(jī)制,規(guī)范學(xué)校收費(fèi)管理。推進(jìn)中央高校預(yù)算撥款制度改革。加強(qiáng)改進(jìn)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作,加大教育經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管力度,推動(dòng)財(cái)務(wù)信息公開。
21.進(jìn)一步強(qiáng)化教育督導(dǎo)。印發(fā)《地方政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)暫行辦法》。繼續(xù)開展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定。開展中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))評(píng)估認(rèn)定。印發(fā)《中小學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估辦法》《中小學(xué)校管理評(píng)價(jià)辦法》。開展中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)能力評(píng)估和高等職業(yè)院校適應(yīng)社會(huì)需求能力評(píng)估,制訂高等職業(yè)院校專業(yè)評(píng)估試點(diǎn)方案。開展好義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)、普通高校本科教學(xué)評(píng)估、研究生學(xué)位論文抽檢。
22.大力推進(jìn)依法治教。加強(qiáng)教育立法,配合做好《民辦教育促進(jìn)法》修正案審議,起草上報(bào)《職業(yè)教育法修正案(草案)》。起草完成《學(xué)校安全條例(草案)》《國(guó)家教育考試條例(草案)》。落實(shí)《全面依法治教實(shí)施綱要(2016-2020年)》,推進(jìn)教育行政部門依法行政、學(xué)校依法治校能力建設(shè),深化教育行政執(zhí)法體制改革,建立健全教育系統(tǒng)法律顧問制度。全面加強(qiáng)學(xué)校法治教育, 實(shí)施《青少年法治教育大綱》。推進(jìn)青少年法治教育實(shí)踐基地建設(shè),健全青少年法治教育的支持體系和評(píng)價(jià)機(jī)制。啟動(dòng)依法治校示范校和法治校園創(chuàng)建活動(dòng)。研究制訂關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見。進(jìn)一步做好教育行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
23.完善教育對(duì)外開放戰(zhàn)略布局。落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略,深入開展教育合作交流。充實(shí)中俄、中美、中英、中歐、中法、中印尼六個(gè)高級(jí)別中外人文交流機(jī)制內(nèi)涵,開創(chuàng)人文交流新局面。推動(dòng)與教科文組織建立高層定期磋商機(jī)制。貫徹《關(guān)于做好新時(shí)期教育對(duì)外開放工作的若干意見》。出臺(tái)《學(xué)校招收和培養(yǎng)國(guó)際學(xué)生辦法》《高等學(xué)校國(guó)際學(xué)生勤工助學(xué)管理辦法》。打造“留學(xué)中國(guó)”品牌,優(yōu)化出國(guó)留學(xué)服務(wù)。試點(diǎn)探索職業(yè)教育與企業(yè)合作“走出去”的發(fā)展模式。編制孔子學(xué)院“十三五”行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)內(nèi)地與港澳教育交流合作。
四、 堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)
24.發(fā)展普惠性學(xué)前教育。全面推進(jìn)實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃和國(guó)家學(xué)前教育重大項(xiàng)目。推進(jìn)學(xué)前教育改革國(guó)家實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),完善普惠性幼兒園發(fā)展機(jī)制。出臺(tái)新修訂的《幼兒園工作規(guī)程》。研究制訂第三期學(xué)前三年行動(dòng)計(jì)劃。
25.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展。印發(fā)《關(guān)于新型城鎮(zhèn)化背景下統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展的若干意見》,加快縮小城鄉(xiāng)教育差距。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的通知》,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門印發(fā)《城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)資金管理辦法》《關(guān)于全面實(shí)施義務(wù)教育教科書免費(fèi)提供和做好部分免費(fèi)教科書循環(huán)使用工作的意見》等配套文件,確保城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制相關(guān)政策落地。深化《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)》貫徹實(shí)施。加強(qiáng)義務(wù)教育基礎(chǔ)信息管理工作。
26.加快普及高中階段教育。做好普及高中階段教育頂層設(shè)計(jì),研究制訂普及高中階段教育攻堅(jiān)計(jì)劃。制訂支持中西部貧困地區(qū)普通高中發(fā)展傾斜政策。推動(dòng)普通高中多樣化有特色發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施普通高中改造計(jì)劃。
27.加快推進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系。實(shí)施《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2015-2018年)》。啟動(dòng)高職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)研制工作。出臺(tái)職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法。編制《制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》。推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)。推動(dòng)實(shí)施《職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃》。開展職業(yè)院校教學(xué)診斷與改進(jìn)工作。制訂《全國(guó)職業(yè)院校技能大賽實(shí)施規(guī)劃(2016-2020年)》。繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃。啟動(dòng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程。引導(dǎo)社會(huì)力量舉辦職業(yè)教育。開展縣級(jí)職教中心綜合改革試點(diǎn)。
28.優(yōu)化高等教育布局與結(jié)構(gòu)。制訂并出臺(tái)《教育部關(guān)于“十三五”高等學(xué)校設(shè)置工作的意見》,明確“十三五”高校設(shè)置方針和政策。修訂《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》,組建新一屆全國(guó)高等學(xué)校設(shè)置評(píng)議委員會(huì)。研究制訂《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化高校專業(yè)結(jié)構(gòu)加強(qiáng)本科專業(yè)設(shè)置管理工作的若干意見》,建立國(guó)家宏觀調(diào)控、省級(jí)整體統(tǒng)籌、高校自主自律的專業(yè)設(shè)置管理機(jī)制。建立高校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局需求相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。引導(dǎo)高校設(shè)置國(guó)家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、社會(huì)建設(shè)和公共服務(wù)領(lǐng)域改善民生急需的專業(yè)。鼓勵(lì)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變,加大支持力度,有序開展改革試點(diǎn),會(huì)同有關(guān)部門共同建立跟蹤檢查和評(píng)估制度。加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)全日制學(xué)歷教育,支持農(nóng)業(yè)院校辦好涉農(nóng)專業(yè)。
29.創(chuàng)新繼續(xù)教育體制機(jī)制。推進(jìn)繼續(xù)教育基本制度建設(shè),印發(fā)學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法,出臺(tái)推動(dòng)普通高校繼續(xù)教育改革發(fā)展的政策文件。指導(dǎo)開放大學(xué)開展學(xué)分銀行試點(diǎn)工作。發(fā)布并實(shí)施《老年教育發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》。制訂出臺(tái)指導(dǎo)學(xué)分互認(rèn)和轉(zhuǎn)換制度建設(shè)的框架性文件,開展學(xué)習(xí)成果積累和轉(zhuǎn)換試點(diǎn),建立靈活學(xué)習(xí)制度。開展學(xué)習(xí)型城市建設(shè)測(cè)評(píng)工作。出臺(tái)促進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的指導(dǎo)性意見。辦好2016年全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周。依托職業(yè)教育資源,發(fā)揮好國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育示范縣的引領(lǐng)作用,做好新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)培訓(xùn)工作。
五、堅(jiān)持共享發(fā)展,切實(shí)保障廣大人民群眾接受教育的權(quán)利
30.進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。繼續(xù)擴(kuò)大實(shí)施“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”等專項(xiàng)計(jì)劃,對(duì)民族自治縣實(shí)現(xiàn)全覆蓋,暢通農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)子縱向流動(dòng)的渠道。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源教學(xué)成果對(duì)中西部省份教學(xué)改革的覆蓋。實(shí)施加快中西部教育發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2016—2020年)。深入實(shí)施中西部高等教育振興計(jì)劃,繼續(xù)做好對(duì)口支援西部地區(qū)高等學(xué)校工作。推動(dòng)《京津冀協(xié)同發(fā)展教育專項(xiàng)規(guī)劃》落實(shí),建立京津冀教育協(xié)同發(fā)展工作推動(dòng)機(jī)制。
31.努力實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。督促各地進(jìn)一步健全學(xué)前教育資助政策。繼續(xù)組織實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。會(huì)同有關(guān)部門研究制定逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)等相關(guān)政策。落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策、研究生獎(jiǎng)助政策,推動(dòng)出臺(tái)基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償貸款代償政策。加大宣傳力度,確保資助政策家喻戶曉。
32.保障特殊群體平等接受教育。全面落實(shí)特殊教育提升計(jì)劃,按照“一人一案”,重點(diǎn)解決好殘疾兒童義務(wù)教育普及問題,繼續(xù)增加殘疾兒童少年非義務(wù)教育階段入學(xué)機(jī)會(huì)。提高殘疾學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。探索建立殘疾學(xué)生高中階段免費(fèi)教育制度。繼續(xù)實(shí)施改善特殊教育辦學(xué)條件項(xiàng)目。深入推進(jìn)特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。研究制訂第二期特殊教育提升計(jì)劃。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,改善農(nóng)村學(xué)校寄宿條件,辦好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校。加快實(shí)施教育扶貧工程,讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育。進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“兩為主、兩納入”政策,推動(dòng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額資金和“兩免一補(bǔ)”資金隨學(xué)生流動(dòng)可攜帶,制訂以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)辦法,為隨遷子女入學(xué)提供便利條件。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校建設(shè),提高留守兒童教育關(guān)愛水平。完善留守兒童控輟保學(xué)工作機(jī)制。制訂著力加強(qiáng)教育脫貧的實(shí)施意見和做好新時(shí)期直屬高校定點(diǎn)扶貧工作的指導(dǎo)意見。會(huì)同有關(guān)部門編制《滇西片區(qū)脫貧攻堅(jiān)“十三五”實(shí)施規(guī)劃》。
33.加強(qiáng)民族教育。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》和第六次全國(guó)民族教育工作會(huì)議精神。制訂學(xué)校民族教育指導(dǎo)意見,指導(dǎo)各地建立學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育常態(tài)化機(jī)制。印發(fā)《少數(shù)民族雙語教育指導(dǎo)意見》。啟動(dòng)《民族中小學(xué)漢語課程標(biāo)準(zhǔn)(普通高中)》修訂工作。印發(fā)《內(nèi)地民族班改革和發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃(2016-2025年)》。修訂印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)地西藏班、新疆班工作意見》,推進(jìn)內(nèi)地民族班混班教學(xué)、混合住宿。啟動(dòng)實(shí)施少數(shù)民族高端人才培養(yǎng)工作。啟動(dòng)南疆雙語教育質(zhì)量提升計(jì)劃。落實(shí)推進(jìn)西藏和四省藏區(qū)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和長(zhǎng)治久安的意見。
34.促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。圍繞國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè),到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。著力落實(shí)好退役大學(xué)生士兵專項(xiàng)研究生計(jì)劃等政策。做好大學(xué)生征兵工作。全面加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù),充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),建立精準(zhǔn)推送就業(yè)服務(wù)機(jī)制,積極舉辦多種形式招聘活動(dòng)。做好有就業(yè)意愿未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)計(jì)和幫扶工作,配合實(shí)施好離校未就業(yè)畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃。引導(dǎo)有志投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的農(nóng)村大中專畢業(yè)生等加入職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
安徽省教育廳2016年工作要點(diǎn)
2016年全省教育工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府和教育部決策部署,緊緊圍繞提高教育質(zhì)量這一戰(zhàn)略主題,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,以立德樹人為根本任務(wù)、以促進(jìn)公平為基本要求、以提高質(zhì)量為主要目標(biāo)、以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主攻方向、以深化改革為根本動(dòng)力、以加強(qiáng)法治為可靠保障,以黨的領(lǐng)導(dǎo)為堅(jiān)強(qiáng)保證,加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化,為全面建成小康社會(huì)提供人才保障和智力支撐。
一、堅(jiān)持從嚴(yán)治黨,切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下教育系統(tǒng)黨的建設(shè)
1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神。把習(xí)近平總書記重要講話精神作為各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,納入干部培訓(xùn)計(jì)劃,推動(dòng)重要講話精神進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。按照中央和省委的統(tǒng)一部署,組織開展專題黨性教育,自覺加強(qiáng)理論武裝。鞏固深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果,推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
2.全面加強(qiáng)學(xué)校黨建工作和宣傳思想工作。加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo),完善省委常委聯(lián)系高校制度,報(bào)請(qǐng)省委出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施辦法》。加強(qiáng)高?;鶎狱h組織建設(shè),打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織。指導(dǎo)各有關(guān)高校做好黨委換屆工作。全面開展高校黨建工作考核,推進(jìn)高校開展院系級(jí)黨組織書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核。加強(qiáng)民辦高校黨建工作。籌備召開第二次全省高校統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議。指導(dǎo)各地加強(qiáng)中小學(xué)黨建工作。貫徹落實(shí)中央59號(hào)文件,嚴(yán)格落實(shí)黨委意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)開展思想政治教育工作。召開全省高校思想政治工作會(huì)議。推進(jìn)思想政治教育綜合改革計(jì)劃。推進(jìn)馬克思主義學(xué)院建設(shè)。加強(qiáng)宣傳思想隊(duì)伍建設(shè),選樹一批先進(jìn)典型。推動(dòng)校園文化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)高校出版社、學(xué)報(bào)學(xué)刊和校報(bào)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。強(qiáng)化教育系統(tǒng)文明創(chuàng)建和掃黃打非工作。
3.加強(qiáng)教育系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校招生行為、教學(xué)行為和教材教輔選用,建立和完善省、市、縣(區(qū))教育行政部門規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),扎實(shí)開展治理中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)行動(dòng)。規(guī)范民辦學(xué)校的法人治理結(jié)構(gòu),嚴(yán)格監(jiān)管民辦學(xué)校的辦學(xué)方向和辦學(xué)行為。進(jìn)一步加強(qiáng)民辦高校督導(dǎo)專員的選聘和管理工作。嚴(yán)厲打擊學(xué)術(shù)造假行為,切實(shí)加強(qiáng)高??蒲薪?jīng)費(fèi)管理。加強(qiáng)教育政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。探索統(tǒng)一渠道,完善群眾來信來訪接待受理工作機(jī)制,落實(shí)通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求制度。加大教育新聞宣傳工作統(tǒng)籌力度,推進(jìn)教育重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,做好新聞發(fā)布,加強(qiáng)政策解讀,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
4.推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反“四風(fēng)”工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委六次全會(huì)精神和省紀(jì)委六次全會(huì)精神,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,強(qiáng)化主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,加強(qiáng)紀(jì)律審查工作,切實(shí)運(yùn)用好“四種形態(tài)”。加大對(duì)違紀(jì)和腐敗案件的查處力度,堅(jiān)決遏制腐敗增量。堅(jiān)持“一案雙查”,以責(zé)任追究倒逼責(zé)任落實(shí)。繼續(xù)開展正風(fēng)肅紀(jì)專項(xiàng)行動(dòng),持之以恒糾正“四風(fēng)”。深入治理教育領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題,將全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。積極配合省委巡視組開展對(duì)省屬高校的巡視工作,組織開展對(duì)高職院校的巡視,嚴(yán)肅辦理巡視、審計(jì)移交的問題線索。
5.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。會(huì)同省委組織部配齊、配強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子,完善相關(guān)制度。實(shí)施第五批長(zhǎng)三角優(yōu)秀干部掛職鍛煉工作、第二批長(zhǎng)三角地區(qū)教育行政干部掛職交流。做好委廳干部和廳屬中專學(xué)校校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)整配備工作,做好委廳重要崗位干部的交流輪崗全覆蓋工作。組織落實(shí)各類干部調(diào)學(xué)培訓(xùn)任務(wù)和委廳干部在線學(xué)習(xí),辦好干部教育培訓(xùn)大講堂活動(dòng),建立常態(tài)化干部教育學(xué)習(xí)長(zhǎng)效機(jī)制。
6.切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。加強(qiáng)學(xué)生國(guó)家安全教育和日常安全教育宣傳,組織開展預(yù)防各種災(zāi)害的安全教育宣傳活動(dòng)和應(yīng)急逃生演練,提高學(xué)生的應(yīng)急防范意識(shí)和逃生能力。建立健全安全穩(wěn)定隱患責(zé)任清單和重大決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,強(qiáng)化學(xué)校安全穩(wěn)定工作主體責(zé)任。組織開展中小學(xué)、幼兒園校園安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)行動(dòng),深化平安校園建設(shè)。開展校舍安全隱患“地毯式”排查,全面拆除D級(jí)危房。深入開展傳染病防控和食品安全工作的專項(xiàng)督查,加強(qiáng)學(xué)校危險(xiǎn)化學(xué)品和易制毒化學(xué)品管理。加強(qiáng)校車安全管理,繼續(xù)開展“護(hù)校安園”行動(dòng)。
二、堅(jiān)持立德樹人,全面推進(jìn)素質(zhì)教育和學(xué)生健康發(fā)展
7.加強(qiáng)和改進(jìn)德育工作。把培育踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿教書育人工作全過程。深入開展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命傳統(tǒng)教育、心理健康教育、法制教育、勞動(dòng)教育等教育實(shí)踐活動(dòng)。推進(jìn)教育系統(tǒng)信用體系建設(shè),制定學(xué)校誠(chéng)信和學(xué)生誠(chéng)信制度建設(shè)兩個(gè)指導(dǎo)意見,建立學(xué)校和學(xué)生誠(chéng)信記錄。啟動(dòng)中小學(xué)校園文化建設(shè)促進(jìn)工程,實(shí)施職業(yè)院校文化育人創(chuàng)新行動(dòng)。加強(qiáng)班主任培訓(xùn),不斷提高班主任開展中小學(xué)思想道德教育和班集體建設(shè)的能力。推進(jìn)高校理想信念教育和道德建設(shè)工作,加強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任教育,實(shí)施大學(xué)生思想政治教育質(zhì)量提升工程。開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和“中國(guó)夢(mèng)”系列校園主題活動(dòng)。推進(jìn)高校輔導(dǎo)員職業(yè)化、專業(yè)化發(fā)展。開展新一輪全省大學(xué)生思想政治教育測(cè)評(píng)。
8.加強(qiáng)學(xué)校體育美育和國(guó)防教育工作。開足上好體育課,落實(shí)每天一小時(shí)校園體育活動(dòng)時(shí)間。做好學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)、學(xué)校體育評(píng)估和學(xué)校體育年度報(bào)告三項(xiàng)工作。扎實(shí)推進(jìn)青少年校園足球工作,開展校園足球競(jìng)賽等活動(dòng),帶動(dòng)學(xué)校體育全面發(fā)展。加強(qiáng)學(xué)生健康教育,落實(shí)學(xué)生健康體檢制度,建立健全學(xué)生健康檔案。鼓勵(lì)開發(fā)具有民族、地域特色的地方和學(xué)校美育課程,構(gòu)建以藝術(shù)課堂教育為主體、課內(nèi)課外相互聯(lián)系、校內(nèi)校外相互促進(jìn)的美育課程體系。探索建立學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)評(píng)價(jià)制度、學(xué)校藝術(shù)教育評(píng)價(jià)公示制度和藝術(shù)教育年度報(bào)告制度。加強(qiáng)學(xué)生軍訓(xùn)的計(jì)劃組織和協(xié)調(diào)指導(dǎo),推進(jìn)學(xué)生軍訓(xùn)制度化、規(guī)范化建設(shè)。
9.全面深化課程改革。切實(shí)加強(qiáng)課程建設(shè)與管理,研制全省中小學(xué)課程開設(shè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),落實(shí)學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)新修訂的普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn),合理確定選修課和必修課比例,提高課程的選擇性。貫徹執(zhí)行普通高中學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)綱要,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生生涯規(guī)劃、課程選擇等方面的指導(dǎo)。落實(shí)《馬克思主義理論學(xué)科發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》。實(shí)施高校思想政治理論課建設(shè)體系創(chuàng)新計(jì)劃、思政課教學(xué)方法改革擇優(yōu)推廣計(jì)劃和教學(xué)科研團(tuán)隊(duì)擇優(yōu)支持計(jì)劃。
10.優(yōu)化人才培養(yǎng)機(jī)制。堅(jiān)持“實(shí)踐能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、社會(huì)責(zé)任”三位一體,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。將社會(huì)責(zé)任教育培養(yǎng)融入人才培養(yǎng)的全過程,制定科學(xué)合理的大學(xué)生社會(huì)責(zé)任教育培養(yǎng)方案,單獨(dú)設(shè)立社會(huì)責(zé)任教育培養(yǎng)學(xué)分。繼續(xù)推進(jìn)高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃。建立健全產(chǎn)教融合校企合作長(zhǎng)效機(jī)制,調(diào)動(dòng)行業(yè)企業(yè)舉辦或參與舉辦職業(yè)教育的積極性。推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué),完善集團(tuán)運(yùn)行管理機(jī)制。指導(dǎo)試點(diǎn)學(xué)校開展好現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作,創(chuàng)新技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式。深化專業(yè)學(xué)位研究生教育改革,開展博士研究生培養(yǎng)模式綜合改革試點(diǎn)。
11.積極推進(jìn)語言文字工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、黨政機(jī)關(guān)、新聞媒體、公共服務(wù)行業(yè)四大領(lǐng)域語言文字工作的依法監(jiān)管和治理。制定實(shí)施《語言文字工作督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法》的意見,開展語言文字工作督導(dǎo)評(píng)估。鞏固一、二類城市語言文字評(píng)估工作成果,進(jìn)一步推進(jìn)三類城市語言文字工作評(píng)估。加強(qiáng)學(xué)校語言文字工作,抓好語言文字規(guī)范化示范校創(chuàng)建。加強(qiáng)學(xué)校語言文字工作骨干教師、示范校校長(zhǎng)培訓(xùn)。組織舉辦第19屆全國(guó)推廣普通話宣傳周活動(dòng)。做好“中國(guó)語言資源保護(hù)工程”建設(shè)工作。
三、堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),著力推進(jìn)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化
12.發(fā)展普惠性學(xué)前教育。新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園項(xiàng)目405個(gè),全面完成第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,著手研究制定第三期計(jì)劃。進(jìn)一步提高公辦園和普惠性民辦幼兒園的覆蓋率,努力解決進(jìn)城務(wù)工人員子女的入園問題,推進(jìn)學(xué)前教育普惠性發(fā)展。積極落實(shí)幼兒園辦園基本標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)提高幼兒園科學(xué)保教水平。
13.促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。落實(shí)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn),研究制定義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)水平提升工作方案,開展義務(wù)教育管理規(guī)范化學(xué)校建設(shè)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校1007所,基本完成義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件,保留和辦好必要的教學(xué)點(diǎn)。出臺(tái)《統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)切實(shí)控制和消除城鎮(zhèn)普通中小學(xué)大班額問題的意見》。實(shí)施農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)(二期)。
14.高質(zhì)量普及高中階段教育。統(tǒng)籌高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展,以中等職業(yè)教育為重點(diǎn)加快普及高中階段教育,進(jìn)一步落實(shí)好職普招生大體相當(dāng)?shù)囊?。進(jìn)一步優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校布局、專業(yè)布點(diǎn)和功能分工。引導(dǎo)普通高中特色發(fā)展、多樣化發(fā)展,優(yōu)化普通高中教育結(jié)構(gòu),合理控制普通高中規(guī)模。組織實(shí)施普通高中改造計(jì)劃和普通高中建設(shè)攻堅(jiān)計(jì)劃,支持國(guó)家集中連片特困地區(qū)、國(guó)家和省扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣普通高中改善辦學(xué)條件。
15.推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)。強(qiáng)化職業(yè)教育市級(jí)統(tǒng)籌和資源整合。推動(dòng)各類中等職業(yè)學(xué)校規(guī)范名稱統(tǒng)一類別,并在學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、編制標(biāo)準(zhǔn)和職稱評(píng)聘等方面逐步統(tǒng)一政策。啟動(dòng)職業(yè)教育產(chǎn)教融合工程。全面實(shí)施職業(yè)教育質(zhì)量提升工程,建立職業(yè)院校質(zhì)量年度報(bào)告制度。實(shí)施職業(yè)院校管理水平提升行動(dòng)計(jì)劃,重點(diǎn)開展突出問題專項(xiàng)治理。開展中高職銜接課程體系建設(shè)試點(diǎn),完善技能人才系統(tǒng)培養(yǎng)體系。繼續(xù)開展國(guó)家級(jí)農(nóng)村職業(yè)教育與成人教育示范縣創(chuàng)建工作。主動(dòng)面向廣大職工、新型職業(yè)農(nóng)民、未升學(xué)初高中畢業(yè)生、殘疾人、退役軍人等群體,大力開展職業(yè)教育和培訓(xùn)。
16.推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)。研究制定高水平大學(xué)和一流學(xué)科專業(yè)建設(shè)意見等文件。推動(dòng)中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)、安徽大學(xué)等建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科。引導(dǎo)高校分類發(fā)展,推動(dòng)有條件的本科高校深度轉(zhuǎn)型,完善地方應(yīng)用性高等教育體系。推進(jìn)中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)二期工程,出臺(tái)“十三五”我省高校設(shè)置的指導(dǎo)性意見,調(diào)整優(yōu)化高等教育布局。持續(xù)推進(jìn)高校國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)和省級(jí)學(xué)科建設(shè)重大項(xiàng)目實(shí)施,遴選若干優(yōu)勢(shì)學(xué)科瞄準(zhǔn)世界一流目標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè);依托地方高水平大學(xué)建設(shè)和安徽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需,培育建設(shè)一批支撐、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和高端創(chuàng)新人才培養(yǎng)的國(guó)內(nèi)一流學(xué)科。結(jié)合國(guó)家學(xué)位授權(quán)審核改革,繼續(xù)開展我省博士、碩士學(xué)位授權(quán)點(diǎn)布局動(dòng)態(tài)調(diào)整,不斷優(yōu)化研究生教育結(jié)構(gòu)。
17.完善終身教育體系。加快構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的新型繼續(xù)教育體系,搭建終身學(xué)習(xí)“立交橋”。積極推進(jìn)安徽開放大學(xué)建設(shè)。加強(qiáng)繼續(xù)教育師資隊(duì)伍與管理隊(duì)伍建設(shè),探索建立高校繼續(xù)教育學(xué)習(xí)成果互認(rèn)與轉(zhuǎn)換制度。大力發(fā)展社區(qū)教育,依托安徽廣播電視大學(xué)建設(shè)“全省社區(qū)教育平臺(tái)”,推動(dòng)職業(yè)院校面向社區(qū)辦學(xué),推動(dòng)學(xué)校向社會(huì)有序免費(fèi)開放服務(wù)設(shè)施和數(shù)字化教育資源。舉辦好全省“全民終身學(xué)習(xí)活動(dòng)周”。
四、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,深入推進(jìn)教育領(lǐng)域綜合改革
18.制定實(shí)施教育“十三五”規(guī)劃。編制安徽省教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,明確“十三五”時(shí)期教育改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大政策舉措。加大規(guī)劃發(fā)布后的宣傳和解讀力度,推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)工作。
19.深化考試招生制度改革。公布并解讀《安徽省深化考試招生制度改革實(shí)施方案》《普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法》《普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》,修訂完善初中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施辦法,實(shí)施學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)試點(diǎn)。進(jìn)一步深化中小學(xué)招生考試辦法。提高示范性高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校比例。深化職業(yè)院校分類招生考試制度改革,進(jìn)一步擴(kuò)大分類考試錄取的比例。確保我省高考全科目使用全國(guó)統(tǒng)一命題試卷工作平穩(wěn)過渡。擴(kuò)大重點(diǎn)高校面向貧困地區(qū)定向招生計(jì)劃,確保定向計(jì)劃的順利完成。組織開展安徽省高考綜合改革實(shí)施方案調(diào)研工作。強(qiáng)化考試招生監(jiān)督管理體制機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)特殊類型招生的規(guī)范管理,嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。
20.深化辦學(xué)體制改革。貫徹國(guó)家修訂出臺(tái)的鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育、促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見,完善我省配套政策措施,探索建立政府補(bǔ)貼、政府購(gòu)買服務(wù)、助學(xué)貸款、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等制度,鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量通過獨(dú)資、合資、合作、股份制等多種方式舉辦民辦教育。鼓勵(lì)公辦學(xué)校、民辦學(xué)校通過相互購(gòu)買服務(wù)等多種方式互相支持,合作辦學(xué)。
21.深入推進(jìn)教育管辦評(píng)分離。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),落實(shí)行政權(quán)力清單制度,制定權(quán)力監(jiān)管細(xì)則,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管與跟蹤服務(wù)。推動(dòng)學(xué)校章程建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)和擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)。引導(dǎo)高校以章程為依據(jù),對(duì)校內(nèi)規(guī)章制度進(jìn)行全面清理,加強(qiáng)配套制度建設(shè),完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),依法依章程自主辦學(xué)。規(guī)范教育評(píng)價(jià)評(píng)估活動(dòng),完善教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,積極探索委托第三方評(píng)估工作。
22.深化教師管理體制改革。積極完善高校人才評(píng)價(jià)辦法,推進(jìn)多元評(píng)價(jià)、長(zhǎng)效評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)。進(jìn)一步深化高校職稱評(píng)審制度改革,做好高校教師系列職稱新的標(biāo)準(zhǔn)條件與推薦辦法的修訂工作,進(jìn)一步下放高校職稱評(píng)審權(quán)。統(tǒng)一中職學(xué)校教師職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),啟動(dòng)實(shí)施中職學(xué)校設(shè)置正高級(jí)教師職稱改革試點(diǎn)。積極推行中小學(xué)教師“無校籍管理”和“縣管校聘”制度,大力推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流輪崗。全面推開中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)改革。會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)深化中小學(xué)教師職稱制度改革實(shí)施方案,分類制定中小學(xué)、幼兒園和教研電教機(jī)構(gòu)教師職稱評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)施中小學(xué)教師職稱制度改革。
23.提升高校創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和科技創(chuàng)新能力。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和“調(diào)轉(zhuǎn)促”重大部署,深化高校科技體制機(jī)制改革,制定高校創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和科技創(chuàng)新的實(shí)施意見。加快實(shí)施高校智庫建設(shè)計(jì)劃。委托第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),開展高校重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、人文社科重點(diǎn)研究基地等科研平臺(tái)和人才培養(yǎng)基地建設(shè)績(jī)效考核評(píng)估。出臺(tái)《深化高校產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合實(shí)施辦法》。強(qiáng)化高??蒲许?xiàng)目和經(jīng)費(fèi)績(jī)效管理。深入推進(jìn)科研評(píng)價(jià)改革,完善激勵(lì)高校科研人員成果轉(zhuǎn)化機(jī)制和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,建立以質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科研工作分類評(píng)價(jià)體系。
24.繼續(xù)擴(kuò)大教育對(duì)外開放和交流。落實(shí)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略,促進(jìn)我省與沿線國(guó)家教育交流合作。推動(dòng)中德教育合作示范基地建設(shè),承接好2016年中德青少年交流年活動(dòng)。加強(qiáng)與俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)教育交流與合作。探索中外合作辦學(xué)的新模式和新機(jī)制,鼓勵(lì)我省高校與國(guó)外知名高校合作辦學(xué),辦好一批示范性中外合作培養(yǎng)項(xiàng)目,建設(shè)一批國(guó)際化的學(xué)科專業(yè)和特色課程。認(rèn)真做好國(guó)家公費(fèi)出國(guó)留學(xué)選派工作。繼續(xù)實(shí)施“留學(xué)安徽”計(jì)劃,擴(kuò)大來皖留學(xué)生規(guī)模,提升留學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量。支持孔子學(xué)院和孔子課堂建設(shè),加強(qiáng)漢語國(guó)際推廣和教育對(duì)外宣傳工作。加強(qiáng)我省與港澳臺(tái)學(xué)生、教師之間交流合作,深化皖臺(tái)高校學(xué)術(shù)交流。進(jìn)一步融入長(zhǎng)三角地區(qū)教育協(xié)作和一體化發(fā)展,做好安徽輪值年度各項(xiàng)工作。
五、堅(jiān)持促進(jìn)公平,有效解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題
25.進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面。統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化,大力推進(jìn)集團(tuán)化、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)、優(yōu)質(zhì)學(xué)校舉辦分校等辦學(xué)形式,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源的輻射帶動(dòng)作用。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)區(qū)建設(shè),發(fā)揮學(xué)區(qū)中心校在規(guī)范教學(xué)管理、統(tǒng)籌學(xué)區(qū)資源、提高教學(xué)質(zhì)量方面的引領(lǐng)示范作用。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享,建立和完善省級(jí)示范職業(yè)院校定點(diǎn)幫扶皖北地區(qū)和大別山區(qū)集中連片特困地區(qū)等貧困地區(qū)縣級(jí)中等職業(yè)學(xué)校制度,支持皖北地區(qū)加快職教園區(qū)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)全面改薄項(xiàng)目建設(shè),做好中期規(guī)劃調(diào)整,充分發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施的綜合效益。
26.實(shí)施教育精準(zhǔn)幫扶。報(bào)請(qǐng)省政府出臺(tái)《安徽省教育精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》,堅(jiān)持教育政策向貧困地區(qū)聚焦、教育資金向貧困地區(qū)傾斜、教育項(xiàng)目向貧困地區(qū)靠攏。進(jìn)一步探索建立以精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)獎(jiǎng)助、精準(zhǔn)管理為核心的精準(zhǔn)資助工作機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門研究制定逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)(雜)費(fèi)和率先從建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)(雜)費(fèi)的有關(guān)政策。落實(shí)好現(xiàn)行的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策,加強(qiáng)資助資金的日常監(jiān)管,加大資助政策和成效宣傳力度。實(shí)施對(duì)口幫扶計(jì)劃,修訂《關(guān)于進(jìn)一步支持皖北地區(qū)教育發(fā)展的實(shí)施意見》。進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)政策,逐步取消隨遷子女“定點(diǎn)學(xué)校”。推進(jìn)關(guān)愛留守兒童工作常態(tài)化,加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),優(yōu)先滿足留守兒童的寄宿要求。配合相關(guān)部門做好孤兒的入學(xué)工作,解決好孤兒的學(xué)習(xí)和生活困難。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作。
27.積極發(fā)展特殊教育。全面實(shí)施特殊教育提升計(jì)劃,確保完成目標(biāo)。繼續(xù)做好未入學(xué)殘疾兒童實(shí)名登記工作,采用隨班就讀、送教上門等方式,提高全省殘疾兒童入學(xué)率。指導(dǎo)開展民辦特殊教育學(xué)校認(rèn)定工作。開展特殊教育教師培訓(xùn),組織開展特殊教育教研活動(dòng),提高教師教學(xué)水平。指導(dǎo)有條件的學(xué)校接收重度智力殘疾兒童、自閉癥兒童入學(xué)。
28.支持發(fā)展民族教育。完成全省民族鄉(xiāng)村新建、改擴(kuò)建幼兒園和中小學(xué)“全面改薄”項(xiàng)目建設(shè)改造任務(wù)。開展城鎮(zhèn)學(xué)校(幼兒園)與民族中小學(xué)(幼兒園)結(jié)對(duì)共建活動(dòng),幫助民族學(xué)校提高管理水平,提升教學(xué)質(zhì)量。深入開展教育援藏援疆工作,加強(qiáng)對(duì)在皖西藏班、新疆班學(xué)生教育管理服務(wù)工作。做好山南地區(qū)初中、高中代培班招生,確保秋季按時(shí)入學(xué)。完善雙語教師培訓(xùn)體系,加大雙語教師培訓(xùn)力度。積極推進(jìn)雙語遠(yuǎn)程教育。促進(jìn)各民族師生交往交流交融,開展多種形式“手拉手”活動(dòng)。
29.大力促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。圍繞國(guó)家和我省重大發(fā)展戰(zhàn)略,積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè),到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè),打造百所以上高校、千場(chǎng)以上高校畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)全貫通,百萬個(gè)就業(yè)崗位線上線下全共享,提高就業(yè)工作成效。加強(qiáng)高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)學(xué)科和師資隊(duì)伍建設(shè),開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍培訓(xùn),提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)能力。支持高校建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,繼續(xù)舉辦大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃和創(chuàng)業(yè)大賽,多渠道打造大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流實(shí)踐平臺(tái)。幫扶就業(yè)困難群體,完善未就業(yè)畢業(yè)生統(tǒng)計(jì)機(jī)制,建立跟蹤幫扶機(jī)制,做到離校就業(yè)服務(wù)不間斷。
六、堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ),不斷提升辦學(xué)要素保障水平
30.著力提高教育經(jīng)費(fèi)保障與管理水平。推動(dòng)各級(jí)政府繼續(xù)把教育作為重點(diǎn)支出優(yōu)先保障,依法推動(dòng)落實(shí)教育法定增長(zhǎng),保證各級(jí)財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出的比例不降低。鞏固完善適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額,落實(shí)特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生按每生每年6000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)政策,改革完善省屬本科高校預(yù)算撥款制度,推進(jìn)完善高職院校和中職學(xué)校預(yù)算撥款制度,研究制定普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn),建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、政府投入考核和績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。規(guī)范學(xué)校收費(fèi)調(diào)整,完善非義務(wù)教育階段成本分擔(dān)機(jī)制。加大教育經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)管力度,推進(jìn)高校校(院)長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和預(yù)算執(zhí)行年度審計(jì)全覆蓋,加強(qiáng)教育民生工程資金、重大教育專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)督管理,推動(dòng)各級(jí)學(xué)校財(cái)務(wù)信息公開,開展經(jīng)費(fèi)支出績(jī)效評(píng)價(jià),加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)提高資金使用效益。
31.加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)。深入推進(jìn)國(guó)家教育信息化省級(jí)試點(diǎn),提升“三通兩平臺(tái)”建設(shè)水平,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)寬帶網(wǎng)絡(luò)和校園網(wǎng)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)全省教學(xué)點(diǎn)在線課堂項(xiàng)目全覆蓋,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源共建共享。加快中職學(xué)校數(shù)字校園建設(shè),推進(jìn)高校數(shù)字圖書館建設(shè),促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)融合創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)高校繼續(xù)教育遠(yuǎn)程化教學(xué)模式改革和安徽“繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)園區(qū)”建設(shè)。依托安徽電視大學(xué)開發(fā)“安徽全民在線學(xué)習(xí)網(wǎng)”。
32.加強(qiáng)教育裝備建設(shè)。積極推進(jìn)基礎(chǔ)教育裝備在教育教學(xué)中的深度應(yīng)用,制定技術(shù)裝備配備、管理、應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),配齊配足教育裝備,提高多媒體設(shè)備、圖書儀器和設(shè)施的利用率。研究制定初中理科必做的學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)?zāi)夸?。組織開展中小學(xué)教師學(xué)生自制教玩具活動(dòng)。加強(qiáng)教育信息化設(shè)備設(shè)施維護(hù)維修運(yùn)維服務(wù)。重點(diǎn)建設(shè)一批職業(yè)院校省級(jí)示范實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。加強(qiáng)高校本科專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。加強(qiáng)學(xué)校圖書館建設(shè),深入推進(jìn)“書香校園”建設(shè)。
33.加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。全面實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃,啟動(dòng)實(shí)施“一專多能的全科型”鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)計(jì)劃。完善中小學(xué)教師招聘“省考縣管”辦法,繼續(xù)實(shí)施“特崗計(jì)劃”。組織實(shí)施“國(guó)培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”。設(shè)立首批省級(jí)名師好校長(zhǎng)工作室118個(gè),加強(qiáng)省級(jí)骨干團(tuán)隊(duì)建設(shè),引領(lǐng)帶動(dòng)市縣骨干梯隊(duì)培養(yǎng)。加強(qiáng)職業(yè)院校“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn),積極推進(jìn)職業(yè)院校“雙師型”教師認(rèn)定工作。推動(dòng)落實(shí)在核定編制總額內(nèi)拿出不低于20%的編制數(shù)面向企業(yè)行業(yè)聘用兼職教師的政策規(guī)定。組織實(shí)施應(yīng)用型本科高校教師應(yīng)用能力提升培訓(xùn)、高校教師現(xiàn)代教育技術(shù)能力培訓(xùn)和高校中青年骨干教師國(guó)內(nèi)外訪學(xué)研修項(xiàng)目。深化高校新教師崗前培訓(xùn)改革,著力提升高校青年教師教育教學(xué)水平。
34.進(jìn)一步強(qiáng)化教育督導(dǎo)。召開全省義務(wù)教育均衡發(fā)展及督導(dǎo)評(píng)估推進(jìn)會(huì)和省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)成員單位第三次全體會(huì)議。力爭(zhēng)24個(gè)縣(市、區(qū))順利通過縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定,切實(shí)抓好已通過國(guó)家認(rèn)定的70個(gè)縣(市、區(qū))鞏固提升工作。將承擔(dān)教育管理職能的開發(fā)區(qū)、試驗(yàn)區(qū)等各類經(jīng)濟(jì)功能區(qū)納入縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)教育督導(dǎo)考核范疇。組織全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件、職業(yè)教育、學(xué)前教育、安全維穩(wěn)、落實(shí)學(xué)校體育三個(gè)辦法、學(xué)位授予單位學(xué)位論文作假行為處理和碩士學(xué)位論文抽查等專項(xiàng)督導(dǎo)。扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作。印發(fā)《中小學(xué)素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施辦法》《中小學(xué)校管理評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》。開展中職學(xué)校辦學(xué)能力評(píng)估和高職院校適應(yīng)社會(huì)需求能力評(píng)估。繼續(xù)開展國(guó)家基礎(chǔ)教育質(zhì)量檢測(cè)工作。
35.加強(qiáng)依法治教。配合推進(jìn)教育法規(guī)和規(guī)章建設(shè),做好規(guī)范性文件清理和審查工作,建立規(guī)范性文件動(dòng)態(tài)化、信息化管理機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行重要政策文件和重大改革舉措出臺(tái)前合法合規(guī)性審查制度。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)教育執(zhí)法人員教育培訓(xùn),規(guī)范執(zhí)法行為。啟動(dòng)“七五”普法工作,深入推進(jìn)依法行政和依法治教,廣泛開展法治宣傳教育。進(jìn)一步促進(jìn)中小學(xué)法治教育教材、課時(shí)、教師、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”。加強(qiáng)大學(xué)生法律基礎(chǔ)課教育教學(xué)。指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校及其教師不斷推動(dòng)依法治校和依法執(zhí)教。
36.加強(qiáng)委廳機(jī)關(guān)自身建設(shè)。深入開展專題調(diào)查研究,進(jìn)一步精簡(jiǎn)文件、會(huì)議,切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格控制一般性支出和“三公經(jīng)費(fèi)”。運(yùn)用信息化手段,落實(shí)“三查三單”制度,開展重大決策部署貫徹落實(shí)情況督查。全面推進(jìn)政府信息工作,加強(qiáng)門戶網(wǎng)站信息內(nèi)容保障。進(jìn)一步發(fā)揮政務(wù)微博、微信等新媒體作用。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律和工作人員行為規(guī)范,加大明查暗訪力度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。做好離退休干部工作和關(guān)心下一代工作。